娄洪认为，影响后期收入增长的因素，一是在落实好已有减税降费政策的基础上，2018年减税降费政策力度将进一步加大，预计全年减轻企业税费负担1万亿元以上，财政减收效应将主要在5月份以后逐步体现。二是今年PPI同比涨幅可能有所放缓，对财政增收的拉动作用会相应减弱。三是国际国内经济运行中，仍有一些不确定不稳定因素，也可能会给后期财政增收带来一定影响。

今年以来，财政部进一步推进地方政府债券发行制度改革。一季度，湖北、新疆等10个省份发行地方政府债券合计2195亿元，一般债券、专项债券分别发行1426亿、769亿元。地方政府债券发行定价市场化水平进一步提高，平均发行利率为4.15%，同比上升60个基点，与债券市场整体收益率上行走势保持一致；较同期限国债收益率平均高39个基点，同比提高8个基点，基本符合债券市场实际供求关系。

娄洪表示，财政部将继续贯彻落实防范化解重大风险攻坚战有关要求，保障地方政府债券平稳发行，完善地方政府债券发行管理机制。进一步强化地方财政部门市场化意识，完善信用评级管理，提高信息披露质量。

据介绍，财政部还将加强地方政府债券市场建设，统筹各发行渠道有序发展，挖掘不同类型投资者需求，促进地方政府债券投资主体多元化。完善项目收益专项债券发行管理。督促地方合理制定发债方案，科学确定项目预期收益和融资平衡方案、分年度融资计划等事项，加强专项债券风险防控。

国家主席习近平在博鳌亚洲论坛年会开幕式演讲时提出，中国将加快加入世界贸易组织《政府采购协定》进程。

对此，娄洪透露，国务院专门成立了《政府采购协定》谈判工作领导小组，成员单位由财政部、发展改革委、商务部等24个部门组成，加强对谈判工作的领导和协调。中国从启动谈判以来，持续改进出价，不断扩大承诺的开放范围。

“加入《政府采购协定》是一场多边谈判，要遵循互惠对等原则，中国只有与所有参加方都达成共识，才能加入。所以,要完成谈判，还需要各参加方务实对待谈判工作。”娄洪说。

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