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然而要看到的是,发达经济体的投资者拥有数万亿美元的闲置资金,利率极低,甚至是负利率。利用担保和其他金融工具,在此种情况下,世行方面认为,世行可以做到帮助投资去风险化,在降低实际和认知风险,帮助各国吸引私人资本投入发展项目的同时,给投资者带来较高回报。
重塑多边金融
自2016年起,世行就开始做出新的努力来帮助重塑多边金融,其原因在于,世行认为为帮助各国应对日益严峻的挑战,需要在有助于实现发展目标的情况下寻求私营部门解决方案,储备稀缺的公共资金用在最需要的地方,尤其是用于人力资本投资。为了做到这一点,世行必须系统地吸引私营部门资金,使其发挥作用,并确保尽量用好自有资金,例如通过创造释放私人投资的框架条件。
目前,这种方式目前获得了广泛的国际支持,正在成为“国际发展金融游戏规则”的内容之一。在2017年7月,20国集团(G20)就批准了吸引私人资金共同原则,并称之为“汉堡原则”。这些原则为多边开发银行提供了一个增加私人投资支持各国发展目标的共同框架。
世界银行东亚与太平洋地区副行长维多利亚·克瓦在此前的访华行程中也指出,需要更强大和更好的多边机构,“正如很多国家都在开展雄心勃勃的财政改革以提高公共支出效益一样,多边开发银行也必须最大限度地利用好可用的每一块钱来证明多边体系的价值。”
他指出,在2015年,世行就进行了一次大规模的机构重组以提高效力,更好地将全球与国别专业知识挂钩,加强世界银行集团各机构【国际复兴开发银行(IBRD)、IDA、国际金融公司(IFC)和多边投资担保机构(MIGA)】之间的协作,并实施了支出审查,在可持续的基础上节约了约4亿美元。
克瓦表示:“多边主义过去久经考验,并将继续在未来经受考验。但它依然是有效的力量,具有得天独厚的条件来解决世界面临的许多当务之急。”
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