在前面的专栏文章中笔者谈到，我国经济增长的一个重要现象，是“工业化超前、城市化滞后”。我国改革开放以来的经济成就以及存在的很多结构性问题，都可以归结到这简简单单的十个字上面。

那么，我们进一步发问：城市化滞后，滞后以后会怎样？是会一直滞后下去，还是会发力追赶？要回答这个问题，需要我们深入分析城市化的基本动力。

先来看图1，是美国的经济密度图，来自2009年的世界银行的发展报告，这份报告的标题，叫做《重塑世界经济地理》。这张图上每个高高的凸起，都是一个大城市的所在地，凸起的高度就是那个城市每平方公里的GDP数量。我们看到的规律是什么？就是大城市的经济密度特别高，美国经济密度最高的是纽约、洛杉矶、芝加哥，恰好就是美国前三大城市。而整个中部大平原，面积很大，可经济产出的密度很低。

再来看日本，也是三大都市区和其他一些大城市很高，东京、大阪、名古屋最高，其他地方你看到的凸起都是大城市，比如札幌、福冈。这些大中城市之外，其他地方的经济密度是很低的。

从产出的地域分布上看，不管是美国，还是日本，经济密度高的都集中在城市，特别是少数大城市，而广大的农村虽然地域上绝对比重大，但经济密度很低。这种集中不是偶然的，而是反映了产业结构的变化。

图2是现代经济的产出结构图，包括美国、中国、日本、德国、英国、法国等大的经济体。第一产业的占比低到什么程度呢？德国、英国都不到一个百分点，美国、日本刚过一个百分点，法国稍稍高一点，但也不到2个点，有1.74%。

不看不知道，一看吓一跳，原来农业的比重这么低啊！不仅如此，未来的趋势是还会更低。因为过去100多年来，农业技术进步很快，看农产品的相对价格，扣除通胀之后的相对价格是持续降低的。价格降低，就是产量增长相对于需求增长更快的意思。总体上说，我们这个星球上不缺粮食，粮食的相对价格一直在下降中，那么第一产业在经济中的占比就也在一直降低。一个国家越发达，农业占比越低。

第一产业占比低，是现代经济这枚硬币的一面。其另一面，就是第二产业和第三产业占比高。美国、英国、法国的第二产业占比在20%左右，德国和日本在30%左右，中国是40%左右，比这些发达国家高一些。剩下的就是服务业，美、英、法占比在80%左右，德、日在70%左右。第二、第三产业加起来，在这些国家中占到98％以上，而在我国占91%多一点。

重要的是，不管是第二产业、第三产业，工业还是服务业，都不需要在空间上铺开。它们是集聚在很小的空间上就可以完成的。所以98%以上的产值不需要地理空间。只有不到2%的农业需要地理空间。

现代农业的基本原理，是现代农业技术加光合作用，具体说就是利用现代的技术去改善农作物品种，加上化肥、农药、农机具、温室大棚等，然后利用光合作用，从太阳那里吸取能量，转化为农产品。因为需要光合作用，所以农业要铺开，需要很大的面积，而工业和服务业都不需要这些。

在此稍微说一下工业，有人说工业也需要大厂房、大园区，很多工厂的占地面积很大。那是不准确的，只有极少数的重工业需要大厂房、大设备，需要铺开，因为只能在一楼、在地面上施工。其他绝大多数工业生产，都是在高楼上就可以完成的。所谓的亚洲四小龙，比如说中国香港，它刚开始发展的都是轻工业，香港是在高楼的小格子里生产玩具、鞋子和袜子的，轻工业在弹丸之地就可以发展起来。工业，绝大多数工业，也不需要很大的空间。

服务业更不需要空间，甚至是厌恶空间的，而一定要有密度。这样才能节约你的时间，给你带来更多的便利。最典型的例子就是CBD（中央商务区）。大一点的城市都有CBD，大的企业总部大多设在那里。那个地方租金那么贵，为什么还有那么多企业往里挤呢？为什么不找租金便宜的地方？因为租金贵，可时间更贵。只有这样挤在一起，才能方便大家交流、讨论、商量、见面、谈判，指挥手下干活，这样才能快速完成很多事情，把事情往前推进。

CBD最经典的例子就是美国纽约的华尔街。曼哈顿岛只有60平方公里左右，和北京二环内面积差不多。曼哈顿的人口密度有多大？一平方公里2.8万人！而且它的下城区，也就是华尔街那个地方，很多大公司、投行、律师事务所都扎堆在那个地方，你能想到的最挣钱的人都在那个地方。他们不走，一间房子要付1000万美元他们也不走。为什么？因为时间太宝贵了。房子贵，可是时间更贵，这里的房子贵就是因为时间贵。一个十几分钟、下个楼到隔壁能解决的事情，你要让他们跑一个小时到上城区去，没门儿，在这一个小时内生意可能就已经被人抢走了。租金虽然贵，但潜在的收益更高。这就是CBD的魅力。

再举一个例子，就是学校。学校应该建在哪里？是风景优美的乡村，还是拥挤不堪的城市？一眼看去，学校是需要空间的，学校在偏一点的地方比较合适，租金便宜、地方广阔，孩子们也可以有一个大一点的空间玩耍。可是，每个孩子都是有家长的，家长要接送孩子上学。然后家长们还都要忙于上班。这样一来，住宅、学校、上班，这三个地方对于家长们来说就不能离得太远，否则路上奔波起来太过辛苦。所以，学校也不能选在太偏的地方。

以上这些只是想强调，工业和服务业是不需要空间的，而且从很多方面来说，它们是“空间厌恶”的，因为空间上的稀疏会增加各种成本，最重要的就是时间成本。在现代社会，时间是最宝贵的，能节约则要节约。

图3反映的是和产业结构对应的人口就业结构。发达国家就业人口的70%以上都在服务业；百分之十几在工业，只有2%~3%在农业上面。中国就业结构中，第一产业占28%，第二产业占29%，第三产业占42%左右，我们农业就业的占比还是比较高的。

图3和图2对比，这就是我国城乡差距的根源。根据国家统计局的数据，城市居民的平均收入是农村居民的三倍多。根据这两张图，30%左右的农业就业人口分10%的国民收入，平均收入就是别人的三分之一，这也恰好是城乡差距的量级。所以说，农村人口多，是我们国家农民穷、农村落后的根源。背后的经济学道理是什么？就是农业的附加值低、产值低，因为总量就这么多，涨得又不是很快。要想让农村人富起来该怎么办？人少了，人均收入就会多。所以，要解决城乡差距、农村问题，根本出路就是让农民进城。

那么，农民进城以后干什么呢？就是工业、服务业。比如现在城里的保姆，收入好一点的月薪有七八千甚至上万元。女生可以做一些家政服务、零售服务等，男生可以做一些体力性的工作，比如搬运、快递等，收入也不错。

而他们在农村能挣多少钱呢？一个农民平均现在种四五亩地，一年的收入一亩地算1000元，辛辛苦苦就算种上十亩地也只能得一万元，也就相当于在城里一两个月的工资。为什么人往城里走？这就是原因。这么大的收入差距，诱惑不可阻挡。他们在城里，就算住地下室、住工棚，受点苦，也是愿意的。

简单概括，这几张图说的是一个简单的道理：城市是现代经济的载体，现代经济产出在城市，就业在城市，所以人会往城市里聚。

进一步的问题是，城市为什么能产生这么多产出、吸纳这么多人就业，是怎么做到的？城市里这么多人，密密麻麻的，吃喝拉撒那么多事情，怎么组织协调？要深入理解这个问题，就要看一下城市的本质，我们下文再讲。（作者系北京大学国家发展研究院教授）

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