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雄安之后看海南,市场期待海南更深层次开放

2018-04-10 17:38:24    第一财经APP  参与评论()人

博鳌亚洲论坛2018年年会4月10日正式开幕。习近平主席出席开幕式并发表重要主旨演讲,向世界明确表态:中国开放的大门只会越开越大。今年,正逢海南省建省30周年,市场对海南的进一步和深层次的改革开放充满期待。

30年来,海南省经济快速增长、成绩突出,但与沿海发达省份的差距并没有收敛,甚至还有所扩大。这与当年国家建省的政策预期存在一定落差。

30年后的今天,我们预计国家将推出一系列重大改革开放措施,高标准高级别重新规划海南省,把海南定位为一带一路中的海上丝绸之路的中心枢纽。因此,海南省有望在未来新的30年加速开放和增长,成为新一轮改革开放试验田和整个华南地区经济增长的新龙头。

 4月10日,国家主席习近平在海南博鳌出席博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式并发表题为《开放共创繁荣 创新引领未来》的主旨演讲。

国家在30年前建立海南省的主要原因是海南省地理环境独特,发展潜力很大,但当时发展水平同其他沿海省份相比有较大差距,国家希望通过建省来统一开放建设,发挥其应有的优势。海南省是我国最南端的领土领海,是全省都在热带的唯一省份,海域广阔,资源丰富,地理位置非常重要。长期以来,海南省与东南亚各国保持了紧密关系,许多海南省人移居到马来西亚、菲律宾等东南亚地区。国家希望建省后由国家统一组织领导全岛的开发建设,更有利于集中力量建设海南,使海南能够比较独立自主地实行更加开放、灵活的特殊政策,从而充分发挥海南的各项优势。

建省后,海南省经济发展迅速,但是目前海南省的发展仍然滞后于东部发达省份。1988-2017年海南省GDP实际增长了20倍以上,2017年城镇化率和第三产业比重都已经超过了50%,地方公共财政收入超过650万亿,发展成绩非常显著。但是我们也应当看到,海南省与东部发达省份的差距并没有明显收敛,甚至还出现了扩大。2017年海南省人均GDP接近5万元,只相当于广东省的60%,与30年前的比值相差无几。1988年海南省人均GDP相当于福建省的90%和浙江省的66%,但到了2017年这一比值却分别降至58%和53%。如果从总量上看,由于人口相对稀少,海南省与其他发达省份的差距更大。

海南发展不如预期的主要原因是制造业不具备比较优势。改革开放以来,我国经济高速增长的核心推动力是制造业。特别是加入WTO以来,制造业飞速膨胀使我国已经成为世界工厂和全球第二大经济体。制造业崛起既推动了人口城镇化和扩大了对内对外贸易市场,也进一步带动了服务业发展和技术进步。但是,制造业的快速发展要求当地具备一定的条件。

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