事实上，国资委在分类施策、结构性去杠杆方面已经有所尝试，并取得初步成效。周丽莎告诉第一财经记者，国资委以国有资产负债约束以资产负债率为基础控制指标，对于不同行业类型国有企业分类管理，并实行动态调整，通过分类管控使得总体负债率在现有基础上稳定下降。

比如，国有工业企业资产负债率预警线为65%，重点监管线为70%；国有非工业企业资产负债率为预警线为70%，重点监管线为75%；国有科研技术企业资产负债率预警线为60%，重点监管线为65%。国有企业集团合并报表资产负债率预警线为65%，重点监管线为70%。

刘哲认为，对于微观企业而言，杠杆率高低取决于投资回报率与融资成本之间的差额，如果投资回报率大于融资成本时，企业自身就有动力通过扩大负债来提升利润率，进而提高全要素生产率。在结构性去杠杆过程中，政府和市场应各归其位，让市场在资源配置中发挥决定性作用。

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