郭树清出任央行党委书记：最懂“一行两会”，有利监管协调(2)

“这是个很新颖的机构改革方案，央行与银保监会的协调问题迎刃而解。”一位接近央行的人士表示。

中国不良资产行业联盟研究员莫开伟表示，央行宏观审慎监管与金融机构微观合规监管同样存在融合金融资源的问题，金融立法与金融执法之间需要协调沟通，两者之间存在的问题需要有效解决。

此外，防范化解金融风险需要最后手段作后盾，央行有充当最后支付人的先天属性，而金融监管机构则没有，这样的监管功能可能使两者在风险判断、风险处置方面存在不相协调的地方，而随着新的金融监管架构及人事安排的落定，这一问题有望迎刃而解。

2017年2月底，61岁的郭树清登上济南西站前往北京南站的高铁列车，重回金融监管系统，出任中国银监会主席。除了在银行业挂起“三三四”监管风暴外，在他的领导下，银监会与央行的监管互动也更加密切。

例如，旨在统一同类资管产品监管标准、推动资管业务健康发展的资管新规就是由央行牵头，银监会目前是对现行监管规则进行了系统梳理，研究借鉴国内外监管实践，起草了银行理财业务监管办法，拟作为配套细则适时发布实施。

莫开伟认为，以对市场影响较大的资管新规为例，让郭树清兼任央行党委书记，有利统一指挥与协调，消除监管机构相互间内耗，能有效协调央行宏观审慎监管与机构微观监管之间的关系，充分发挥金融整体监管功能，在防范化解金融风险方面起到共同的、有效的防御作用。

郭树清曾任央行副行长，与易纲搭档

对于央行，郭树清并不陌生。2001年，转战金融界的郭树清相继出任央行副行长、外汇管理局局长。彼时，中国刚刚加入世界贸易组织，对外经济迅速发展，国际收支持续较大顺差，改革开放进入了一个新阶段。

在郭树清的领导下，通过进一步完善经常项目外汇管理，促进贸易投资便利化；稳步推进资本账户可兑换，拓宽资金流出入渠道；积极培育和发展外汇市场，完善有管理的浮动汇率制。中国一系列有条不紊的外汇管理政策，顺应了世贸组织和融入经济全球化的要求和挑战。

直到2005年，郭树清出任建行董事长才离开央行系统。值得注意的是，作为“老央行人”，行长易纲已经在央行工作了21年，与郭树清是“老搭档”。