中西部省份人口持续回流，区域龙头城市发展空间大(2)

在中西部人口持续回流的同时，东部沿海省份所受到的人力缺口压力越来越大。广东省佛山市人社局今年春节后举行的首场招聘会，150家高新技术（培育）企业的3000个岗位仅吸引了2000人进场。东莞市人力资源部门在春节后进行了一场员工返岗情况调查，结果显示333家采样企业中员工返岗累计16.5万人，返岗率仅为69.87%。

福建省今年1月公布的《福建省人口发展规划（2016~2030年）》则显示，目前该省的省外流动人口总量下降明显。2011~2015年，福建全省省外流动人口总量增速分别为8.95%、2.84%、0.42%、－12.99%，呈逐年下降趋势。2015年流动人口总量首次下降。

国家统计局数据显示，2011~2016年，外出农民工增速呈逐年回落趋势，增速分别为3.4%、3%、1.7%、1.3%、0.4%和0.3%。外出农民工占农民工总量的比重也由2011年的62.8%逐渐下降到2016年的60.1%。外出农民工中，跨省流动农民工7666万人，比上年减少79万人，下降1%。

厦门大学经济学系副教授丁长发对第一财经分析，随着人口红利的减少和人口跨省流动的减少，未来我国春运人数还会继续下降。由于东部土地、劳动力等要素成本上升，很多产业和人口转移到中西部地区。“比如在老家一个月3000元，也不会比在沿海一个月4000元差，这样就没必要出来了。”

随着产业向中西部的转移，中西部地区人口大省的城镇化步伐也在不断加快，包括武汉、郑州、成都、重庆、长沙、合肥、西安等在内的中心城市也迎来巨大的发展空间，这些城市在近十年来我国各城市经济增速中并列前茅，吸引了一大批大型制造业企业落户，对农民工的需求量大。另一方面，去年以来，郑州、成都、武汉、西安、长沙等二线核心城市出台了优厚的人才政策，集中发起了“人才争夺战”。

广东省体改研究会副会长彭澎告诉第一财经，武汉、成都、郑州、长沙、重庆等二线城市，近几年无论是经济发展还是人口集聚都十分迅速，收入与一线城市的差距越来越小，居住条件好，生活压力没那么大。近几年，往一线城市走的人越来越少，更多的人留在了二线城市。

彭澎认为，这些二线城市未来将是我国区域经济发展的重点，它们的发展空间甚至大过一线城市。一方面这些二线城市发展起来后，可有效减轻一线城市的压力；另一方面又可以起到区域龙头带动作用，带动更多中小城市、区域经济的发展，有利于缩小区域差距，使得我国区域经济发展更加均衡。

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