新华社：热议“独角兽”透出资本市场改革关切(3)

深化资本市场改革 提升国际竞争力

今年全国两会期间，证券法修订、完善退市制度、投资者权益保护、净化市场生态、大力发展债券市场、扩大双向开放等资本市场改革的多个着力点也颇受关注，代表委员们纷纷建言献策。

全国政协委员、证监会原主席肖钢认为，资本市场健康发展最终还是要靠改革开放，根本出路在于改革开放。他表示，目前，从核准制到注册制改革之间必然有一定的过渡期，不能马上推行实施注册制。但这并不意味着现行的发行审核制度就不能加以改进和创新。应当积极创造条件，建设符合我国国情的注册发行制度。

全国政协委员、交银施罗德基金公司副总裁谢卫指出，应完善多层次资本市场：一方面，优化差别化发行上市条件，实施创业板、新三板市场的分层制度，在分层制度建立之后，还要建立内部转层机制。另一方面，要明确创业板市场、新三板市场、区域股权交易市场和股权众筹的各自定位，建立转移、转板机制，促进中小企业股权融资市场层次化、系统化。

而中国人民银行行长周小川也指出，在资本市场和全球主要资本市场的连通方面，可能还有进一步可以做的事情。

从监管层近期表态看，循着十九大报告提出的“促进多层次资本市场健康发展”，今年多项改革措施已提上日程。服务国家战略，顺应我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的要求，加大对具有核心竞争力的高新技术企业和新经济新产业的支持力度，势将引领新一轮资本市场改革，从而切实增强金融服务实体经济能力。