发改委力推东北国企联合重组，加速新一轮振兴

振兴东北的油门越踩越深了，但重要的是，如何转化出更强而有效的动力。

国家发改委政策研究室主任兼新闻发言人严鹏程在22日的发布会上表示，发改委将认真贯彻落实党的十九大精神，深化改革加快东北等老工业基地振兴。其中一项重要措施是，推动落实《加快推进东北地区国有企业改革专项工作方案》，开展国有企业综合改革试点和混合所有制改革试点，推进重点国有企业改革脱困，研究推动若干重大企业联合重组。

严鹏程邀请记者提问

去年底召开的中央经济工作会议也明确，要加快东北等老工业基地振兴。

盘古智库高级研究员吴琦对第一财经记者表示，东北地区的经济支柱是以装备制造、能源、原材料为主的战略产业和骨干企业。受体制机制不完善、结构性和资源性矛盾凸显、市场化水平偏低等因素制约，这些企业亟须混改和重组。

“重组对于现在的我们来说，很有必要，是件好事。”听到上述消息后，东北某国有企业一位中层对第一财经记者说，“过去这几年，我们感到很大的压力。”

加块改革

国企改革是东北振兴的重头戏，也是东北转型改革的关键。

国家发改委原副主任、国家能源局原局长、国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组原办公室主任张国宝曾表示，对东北经济、对东北的改革，央企应承担重要责任。东北的国有经济比重大，尤其是央企比重大，在东北经济中有着举足轻重的地位，“东北经济不好，东北改革不深入，央企是难辞其咎的，负有重要责任。”

中国(海南)改革发展研究院院长迟福林曾撰文分析，东北国有经济占比偏高，国企改革与经济结构调整、经济转型升级紧密相连，尤其在涉及政府与市场的关系问题上，牵一发而动全身。若国企改革不率先破题，全面振兴东北将困难重重。

他建议，以制造业转型升级为目标，以调整国有资本布局为重点，以发展混合所有制为手段，以开放合作为动力，加快推动东北国资国企改革。

严鹏程在上述发布会上明确，将开展国有企业综合改革试点和混合所有制改革试点，推进重点国有企业改革脱困，研究推动若干重大企业联合重组。