国家税务总局局长：坚决不收“过头税”

"今年继续坚决依法收好税、坚决不收‘过头税’、坚决落实减免税、坚决打击偷骗税，不折不扣完成预算确定的税收收入目标和预算确定的减税目标。"

1月17日，一年一度的全国税务工作会议召开，在部署2018年税收工作任务时，依法组织税收收入被放在了首位。

近些年国家为了减轻企业税负，实施大规模减税政策。税务总局数据显示，自2012年实施营业税改增值税（营改增）以来已累计减税近2万亿元，不仅打通抵扣链条，而且扩大了税基、拉长了产业链，助力供给侧结构性改革。

2017年仅支持“大众创业、万众创新”税收优惠政策减税就超过5000亿元。其中，符合条件的小型微利企业减半征收企业所得税、月销售额3万元以下小微企业免征增值税等支持小微企业发展的税收优惠政策共减税超过1600亿元，惠及纳税人超过3600万户；高新技术企业减按15%税率缴纳所得税，促进软件产业健康发展、支持集成电路产业发展减免增值税、企业所得税等税收优惠政策共减税2400多亿元；固定资产加速折旧减免企业所得税130亿元；预计2017年研发费用加计扣除税收优惠政策减税将超千亿元，减税效应进一步扩大。

国家税务总局局长王军表示，“党的十八大以来，我们形成了一套坚决依法收好税的科学高效工作机制，划清描粗了一条坚决不收‘过头税’的红线，在强化坚决打击偷骗税高压态势的同时，树牢了坚决落实减免税政策的任务观。”

近期中央经济工作会议部署了2018年的经济工作，提出了要打好化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，推进供给侧结构性改革，并实施创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略等。

在服务打好“三大攻坚战”方面，2018年税务部门将围绕防范化解重大风险特别是金融风险，落实好支持金融机构服务农户和小微企业的税收优惠政策。研究实施支持精准脱贫和精准扶贫的税收优惠政策，同时做好税务部门定点扶贫工作。稳步推进环保税开征和扩大水资源税改革试点工作，及时跟踪实施情况、加强效应分析，推动完善绿色税制、支持绿色发展。

税务部门将围绕供给侧结构性改革、创新驱动战略、乡村振兴战略和区域协调发展战略，落实好相关税收政策。如研究运用税收措施支持农村产权制度改革，支持“三农”发展。

此外，2018年税务部门还将研究制定税收服务雄安新区、自由贸易港等发展的具体措施。

今年深化税收制度改革也是税收工作的重头戏，这包括健全地方税体系。税务部门还会进一步抓好税收领域”放管服”改革，编制办税事项“最多跑一次”清单和“全程网上办”清单，继续清理要求纳税人报送的涉税资料，改造升级网上办税服务厅。

近年来，深化税收征管体制改革取得积极成效，税收营商环境得到优化改善。世界银行发布报告显示，2017年我国营商环境税收指标世界排名上升，其中纳税时间指标排名提升了32位。

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