上海营改增去年减税近1200亿元，占全年税收比重近10%

2017年减税情况如何？

上海市税务局近日披露数据显示，2017年营业税改增值税（营改增）全年减税合计近1200亿元。这相当于占当年上海市税务部门组织税收收入（约12840亿元）的9.4%，减税幅度较大。

上海除了营改增减税力度大之外，还实现科技成果转化暂不缴纳个人所得税、非上市公司股权奖励税收优惠、天使投资个人享受投资抵扣税收优惠“三个全国首单”落地。

不少企业收到了营改增等减税红包，对企业转型升级产生了积极影响。

国药物流公司财务总监孙喜斌表示，由于营改增的全面推开，租金、装修费用等纳入了抵扣范围，企业税负率从5年前的3.4%降到了0.6%，2017年减税逾千万元。得益于此，企业坚定了加大固定资产投入的信心，一年就新增了35台冷链专业运输车辆。

上海圣剑网络的4位天使投资人，就是全国首批天使投资个税优惠政策的受惠者，个人所得税减免额达80万元。“企业自创办至今，先后引入了多名天使投资人和创业投资企业，在企业初期融资、技术研发等方面发挥了重要作用，税收优惠政策的出台对企业发展大有益处。”上海圣剑网络CEO龚静毅表示。

降低企业负担不仅仅是减税，营商环境的改善也可以起到很好的减负效果。2017年上海市税务局推出了优化税收营商环境的28条举措，这些举措效果逐步显现。

上海市国税局、地税局局长马正文表示，优化营商环境是一项系统工程，需要从大局着眼、问题着手、细节着力。我们的最终目标，是要在税收治理领域，形成全覆盖、高效能、低成本的管理网、服务链。

2017年，上海企业纳税人电子申报率已达99%，90%以上的企业日常涉税业务实现“全程在线，一办到底”，网上办理率超过了95%。同时，全市涉税事项进一步简并，纳税人资料报送负担进一步减轻，“一表集成”申报方式和电子签名应用日益普及；已推出的93个涉税事项在线要素化采集，每年可减少纳税人逾100万份的纸质资料报送。

展讯通信是一家全球先进的移动通信终端芯片设计企业。该公司财务总监说：“现在很多优惠备案、发票临时增量等日常涉税事项，都由大厅办理改到了网厅，足不出户即可办理相关事项，减少了我们去税务大厅的次数及办税时间，真正实现了轻松办税。”

2017年以来，上海税务部门紧紧牵住“放管服”改革和优化税收营商环境两个“牛鼻子”，形成了推进“放管服”改革和优化税收营商环境2份扎实的工作方案，实现年均纳税时间提速25%。

不仅仅局限于为企业减负，如何通过部门之间的信息共享来为企业融资等提供便利，也是税务部门努力的方向。

截至2017年底，上海税务部门已与全市16个政府职能部门（组织）实现信息共享，与市银监、财政部门密切协作，建成全国首个由税务、银监合作开发承建的银税互动平台，在全国首创“银税互动+政策性担保”小微金融服务新模式，与市高院分别建立了司法与税务行政衔接机制，与市发改委联合制订了重大税收违法案件当事人联合惩戒措施。

以“银税互动”为例，2017年以来上海辖内银行各类银税合作产品项下小微企业贷款余额124.57亿元，较去年同期增长了9.3倍，较2017年年初增长了116.1%；在信贷优惠方面，有850笔贷款获得了利率下调优惠，为小微企业节约利息成本及抵押、担保费用共计约4504.59万元。

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