今年5月22日,江苏省港口集团有限公司在南京挂牌成立。公司整合了省属港航企业以及南京、连云港、苏州、南通、镇江、常州、泰州、扬州等沿江沿海八市国有港口企业。按照规划,江苏将以省港口集团为抓手,加快形成港口投资、开发、运营全省"一盘棋"格局,实现由港口大省向港口强省转变。
此间的一大背景是,长期以来,我国的港口竞争基本处在低端竞争态势,尤其是自从港口管理权限下放给地方后,出现港口投资盲目建设,产能过剩;港口间功能定位重合,缺乏总体的规划和协调,产生了对货主、货源、集疏运渠道等资源的恶性竞争问题等现象。因此通过整合港口资源成为必然。
广东省体改研究会副会长彭澎对第一财经分析,目前各省、各地之间的港口竞争十分激烈,我国沿海很多港口还在大规模建设,而港口的发展不仅依赖于自身的产业要上去,而且还取决于腹地网络建设也要上去。不过,随着世界航运低迷,港口的产能过剩、恶性竞争日益明显。
因此,通过整合港口资源,科学预判产能前景,控制恶性竞争,有利于避免重复建设和浪费,提升港口的竞争力,更好服务于产业的发展和转型升级。
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