激励八类群体，上海2020年要形成橄榄型收入分配格局(2)

大力引进上海市重点产业发展紧缺的技能人才，对符合条件的高技能人才，在申办落户或居住证等方面予以支持。

新型职业农民——提高增收能力

提高新型职业农民增收能力。大力构建“技能+学历+职称”全方位的新型职业农民职业成长渠道。

挖掘现代农业增收潜力。稳步推进集体经营性建设用地使用权抵押贷款试点，引导金融机构加大对新型农业经营主体信贷投放。

拓宽新型职业农民增收渠道。继续稳妥推进农村集体产权制度改革，重点推进农村集体经营资产股份合作制改革

科研人员——加强薪酬激励

完善绩效工资管理和奖励机制。形成科研项目、成果、奖励等与科研人员的奖励性绩效工资挂钩的制度。探索实施国有科技型企业股权激励和员工持股制度。

加强对科研人员的薪酬激励。探索建立体现行业特点的高校、科研机构薪酬调查比较与评估制度，为科技创新人员提供充分和稳定的基本收入保障。

优化科研项目经费管理。科技成果转化收益奖励不计入绩效工资总量。

小微创业者——扩大经营自主权

清除创业壁垒。扩大经营自主权，破除对社会投资的不合理限制。

加大创业扶持力度。落实中小企业预留份额制度、小微企业产品价格扣除评审优惠政策，采取多项措施为小微企业参加政府采购提供便利和服务。

完善创业成果利益分配机制。加强小微企业知识产权保护，探索知识产权质押融资新模式，探索建立专利保险维权联盟。

企业经营管理人员——激发民营企业家创业热情

完善国有企业经营管理人员薪酬制度。稳妥推进职业经理人薪酬制度改革试点，采取多种方式探索完善中长期激励机制，完善职业经理人选聘、签约、激励、退出等机制。

有序推进混合所有制企业员工持股试点。逐步推进有意向申请员工持股试点的企业开展员工持股试点。

强化民营企业家创业激励。放宽市场准入门槛，鼓励民营企业家扩大投资，参与国有企业改革。

干部队伍——促进公务员工资有序增长

完善工资制度。积极开展公务员和企业相当人员工资水平调查比较，探索建立与经济社会发展水平相适应的公务员收入增长机制。