第三批国企混改试点方案将上报 垄断行业是重头(2)

第三批混改试点的第二大亮点则是地方国企正式入场。李锦认为，地方混改积极性更高，条件更加成熟，改革的步伐也就更快。由中央垄断企业向地方企业转移，意味着下一步地方国企可能会成为混改进程的主角。而东北三省在国企改革方面面临的挑战较大，需要进行破产重组的“僵尸企业”较多，要处理的债务压力也较大，但正因如此，我国很可能在东北三省地区选择数家地方国企，为当地混改做出更具针对性的先行先试的范例。此外，河北等省份是钢铁、煤炭去产能的重点区域，当地的相关产业国企很可能入选。

《经济参考报》记者多方了解，江西、四川、上海、山东等地国企未入围第三批混改试点，河北表示未确定，而辽宁有三家国企在名单中。根据公开资料，如今辽宁省属企业混合所有制改革面达到50.7%。辽宁交通建设投资集团作为辽宁省资产规模最大的国有企业，成立于2016年，注册资本366.5亿元，总资产2523亿元，交通规划设计院是其下属公司。而辽宁省环保集团资产总额5.8亿元，辽宁北方环境保护有限公司是其核心企业。辽宁能源投资集团则是辽宁省政府确定的能源投融资平台。

此外，值得注意的是，目前中国联通、上海贝尔、华录集团等3家央企从集团层面开展了混改。“而今年年底69家央企集团公司制改革都要完成，地方国企的相关工作也在推进。在此之下，第三批混改试点有望在集团层面有所突破，不过民营入股的比重应该不会太大。此外，混改走向上市也将是趋势，主要是在竞争性业务上。”有不愿具名的业内人士分析称。

彭华岗也表示，下一步中国将按分层分类的原则加快推进混改：积极推进主业处于充分竞争行业和领域的商业类国企混改，有效探索重点领域混改；在引导子公司层面改革的同时探索在集团公司层面推进混改。

这一切吸引了市场人士的关注。国富资本董事长熊焰认为，未来若干个10年，国企混改可能是最大的需求和投资机会。中航混改精选拟任基金经理韩浩也表示，混改是资本市场的重要主题。