银监会副主席：城商行、民营银行不可忽视代理风险和洗钱风险(4)

三、关于发展理念

从近几年的实践看，城商行多元化、差异化、多模式发展趋势日益明显，民营银行的加入进一步形成了百花齐放、百家争鸣的局面。成功标准不是一把尺子就可以衡量的，关键是要树立正确的发展理念，因地制宜、因时制宜，探索与自身能力同步、与时代同步的发展关系。从监管的角度看，我希望大家把握好三个关系。

一是取和舍的关系。银行是高风险行业，对待业务机会要有所为有所不为，重点看是否与自身管理能力、资本实力相匹配。国际金融危机后，一些国际性银行业普遍调整业务结构，主动剥离非核心业务，探索轻资本、低杠杆的集约发展模式，多数银行平稳度过了危机后的低谷期。我们不少城商行，还以做大规模为主要任务，过于依赖外部机构开展业务，盲目追求综合经营，导致合作不能掌控主动权，甚至在连带效应下承担了声誉风险，可谓得不偿失。各位董事长、行长要保持清醒头脑，对本行的管理能力有正确的认识，在充分评估风险的前提下，审慎推进业务多元化和开展业务创新，通过科学发展，实现更好发展。昨天兆星同志的报告中专门提到了监管处罚的问题，也是从侧面提醒大家要处理好取与舍的关系，关键是要敢于舍，不能贪图小利。

二是大和小的关系。城商行规模迥异，体量大小不是评价优劣的标准，关键是要走出特色化发展之路。有的银行规模不到1000亿元，但是坚持风险为本，不断夯实管理基础，监管评级多年保持在2级。有的小银行脚踏实地，深挖自身优势，努力打造精品银行。比如，焦作中旅银行原本是高风险机构，重组后借助股东资源，把“旅游特色”作为战略定位，为传统和新兴旅游业态提供特色服务，赢得了市场认可。富滇银行利用地理条件，发展高原特色农业金融、沿边金融，也取得了不错的效果。相比之下，有的城商行规模虽然很大，但是负债资金一半以上靠金融市场筹集，积累了很大的流动性风险和市场风险，一有风吹草动，生存面临危机。

三是快和慢的关系。速度快慢要经得起时间检验，关键是树立可持续的发展理念，努力做成百年老店。城商行整体发展较快，2011年到2016年，五年间资产年均增速在20%以上。但是，有的银行唯快而快，前些年业务发展突飞猛进，摊子铺得很大，最终管理跟不上，引起了连锁反应。为了处理风险,耗费了大量资源，贻误了发展时机。国际金融危机中出问题的机构，都存在利用高杠杆快速扩张的情形，这都是前车之鉴。快慢是相对的，走得快不如走得稳、走得远。