首批试点进入总结阶段 市场准入负面清单制将全面实施(2)

中国宏观经济研究院副研究员郭冠男表示，目前市场准入负面清单的定位不是用来指导产业调整的，而是为了调整政府和市场二者的关系，目的是更好地发挥市场的调节作用，确立企业的市场投资主体地位，以及放开政府限制。应该将市场准入负面清单和行政审批中的管理措施一一对应起来，负面清单应包含在行政审批事项之中，而行政审批事项中涉及市场准入的条目也必须包含在负面清单目录中。此外，市场法律法规是制定市场准入负面清单最根本的依据，而负面清单应剔除某些已过时的法律法规条文，市场准入负面清单也需要配合其他制度，共同发挥作用。

中国银行国际金融研究所研究员高玉伟对《经济参考报》记者表示，负面清单这一现代化的管理方式是在市场经济体系日益完善的条件下，提高国家治理能力和推动治理体系现代化的重大体制进步。特别是在综合国力竞争日趋激烈的条件下，我国必须主动作为、积极回应。“打铁还需自身硬，实行负面清单管理制度将增强我国投资管理制度的弹性和竞争力，将为构建开放型经济新体制做好基础性准备，也将带动我国经济社会管理方式和理念的全面变革。”高玉伟说。

(原标题：多地开展评估调研 首批试点进入总结阶段 市场准入负面清单制将全面实施)