杨开忠：雄安住房政策在全国起示范作用，人口不宜超300万(2)

他表示，不同于以往要素驱动、投资驱动发展，在新的创新驱动发展中，地区经济繁荣的基础是创新，而创新的基础是人才，“在创新驱动下，不再是以前的‘人随投资走’，而是投资追逐知识、追逐人才。”

一个地区要吸引人才，总得来说，必须提升地方品质，“雄安新区要建成国际一流、绿色、智慧的现代新城，要抗衡北京吸引力，地方品质就要达到超过北京的世界一流标准。”

他解释称，好的地方品质除住房的要求外，还应该包括如下几方面：

第一、保育好优美的自然生态环境。在这方面，雄安新区现在最需要做的事之一就是把白洋淀修复好，把大气污染治理好。

第二、要有一个好的建筑环境。雄安新区的建筑品质要高，不要高密度 ，不要高楼大厦林立，坚持中低层建筑发展方向。

第三、要提供优质的公共服务，包括教育、医疗卫生、文化、众创空间、社会保障等方面，公共服务的品质一定不要低于北京，否则将难以抗衡北京的吸引力，人才难过来。

第四、要建设高速便利的基础设施，包括航空、高铁、高速公路等交通基础设施，也包括信息网络等数字基础设施。

第五、要有独特、多样、高质量的提升消费者服务，如休闲娱乐等，这对于留住人才也很重要。

对雄安还有哪些建议？——人口以300万以内为宜

采访过程中，杨开忠还系统性地谈起了对雄安新区的其他几点建议：

首先，他认为设立雄安新区的战略意图与意义在于：打造首都功能拓展区，形成现代化新型首都北京发展的新骨架；培育京津冀区域增长极，带动区域协调发展，打造协调发展示范区；打造具有全球影响力的科技创新中心，引领创新驱动发展；建设新发展示范区，示范全国贯彻落实新发展理念。

具体而言，他强调雄安新区应在坚持以国家行政企事业单位迁入为引擎的同时，统筹好从市场上争夺企业与争夺人才的关系。

他强调，雄安新区要实施全面品质发展战略，合理划分并严格管控“三区三线”，实施低密度开发，严格控制区域土地开发强度；严格控制区域人口规模，以300万以内为宜；严格控制城镇规模，建设主副错位发展、特色小镇各美其美的城镇体系。

谈及进一步提升雄安新区教育品质，杨开忠强调，“现在北京的教育机构迁往雄安大多采取开设分支机构的形式，我认为下一步应该有大学整建制的迁往雄安新区，这是按计划把雄安建成国际一流新城的必然。”