民生政策有序接力：优化收入做厚百姓消费基础

刘江在北京一家建筑工地打工，每年的收入达到七八万元。暑假儿子从四川来北京，刘江带儿子去看了《战狼2》，还给孩子买了一部新手机，一天就消费了近2000元。

随着收入的提高，越来越多的城乡居民正在更新消费观念，进行新一轮的消费升级。为了让老百姓的消费有更好的上升基础，第一财经采访的专家认为下一步改革应继续促进就业，提高社会保障水平以及加强对低收入群体的转移支付。

自2013年启动新一轮收入分配改革以来，实现了居民收入的增长与经济发展同比增长，城乡居民，特别是中低收入者的收入有了明显增加。

国家统计局的数据显示，在过去五年间，居民收入增速快于经济增速。城乡居民收入差距也在不断缩小，2016年农村居民人均可支配收入12363元，年均实际增长8.0%，而同期城镇居民的年均实际增长为6.5%。基尼系数的缩小促进了农村居民消费能力的提升，农村居民消费升级换代趋势更为明显。

收入增长拉动居民消费从注重量的满足向追求质的提升、从有形物质商品向更多服务消费转变，是这一轮消费升级的特点。根据国家统计局的调查，通信器材类商品、居民住房及其相关商品消费、文化相关类商品以及升级类和环保型汽车是当前的几大消费热点。

住房条件的改善也是城乡居民消费能力的一大表现。2016年，城镇居民人均住房建筑面积为36.6平方米，农村居民人均住房建筑面积为45.8平方米。其中，城镇、农村居民人均住房建筑面积分别比2012年增长了11.1%和23.3%。

刘江说，不仅在北京的农民工工资增长快，在老家盖房子的同行工资每天也到200元了。人工太贵导致农村盖房成本激增，如果农民手里能有20万，会优先选择去县城买房，首付交一部分再慢慢还贷款，比在村里盖房子要“划算”。

最低工资是关系到包括农民工在内的中低收入群体收入水平能否持续增长的一大因素。今年以来，我国很多省份开始进行新一轮最低工资的调整。本轮调整之后，上海、天津、北京三市的月最低工资水平超过了2000元，最高的上海为2300元。