发改委：坚决打赢钢铁去产能攻坚战

随着去产能的深入推进，行业脱困发展转型升级效果和积极影响不断显现。发改委网站8月25日刊文称，截至5月底，全国累计压减粗钢产能已占全年目标任务的85%左右，全国已有广东、四川、云南3个省完成了全年的目标任务。截至6月底，全国共有27个省(区、市)取缔了存在的“地条钢”企业。

一是企业效益进一步好转。2017年1-5月，中国钢铁工业协会会员企业利润总额407亿元，比上年同期增加了323亿元。

二是产业结构进一步优化。宝武钢铁集团有限公司重组整合不断深入，协同效应逐步显现。一些钢铁企业结合去产能、兼并重组等实施搬迁、改造，进一步优化产业布局。

三是市场竞争秩序进一步规范。各地排查发现的“地条钢”产能按计划出清后，钢材市场秩序得到进一步规范。

四是高度彰显了我国责任担当。自2016年以来我国主动推进过剩钢铁产能退出，在G20领导人杭州峰会上提出并参与创建了钢铁产能过剩全球论坛，为全球化解钢铁产能过剩矛盾做出了中国贡献。

下阶段重点工作

一是严格落实进度质量要求。更多运用市场化法治化手段，有效处置“僵尸企业”，坚决淘汰落后产能，坚决清理整顿违法违规产能，严格控制新增产能，防止已经化解的过剩产能死灰复燃。指导和督促相关地区按期完成全年粗钢压减任务，彻底取缔“地条钢”。

二是大力推动企业兼并重组。完善政策环境，鼓励有条件的企业实施跨地区、跨所有制兼并重组。推动重点地区钢铁企业加快兼并重组，力争取得新的突破。

三是严格监督检查问责。针对国务院第四次大督查反映的问题，开展进一步调查工作，督促协调有关方面抓好问题整改和建议落实。组织开展取缔“地条钢”专项抽查，对取缔不到位的地方，依法依规追究地方政府及其部门、相关企业责任。指导各地做好去产能信息公示公告，强化社会公众监督。

四是保障供需总体平衡。按照我委等五部门《关于进一步落实有保有压政策促进钢材市场平稳运行的通知》要求，提高钢材有效供给水平，避免市场大幅波动。

五是加强舆论宣传引导。充分发挥媒体正面引导作用，广泛宣传去产能的工作成效和经验做法，及时回应社会关切，营造有利的良好舆论氛围和外部环境。针对钢铁市场供需形势变化，组织专家和媒体主动发声，稳定市场预期，促进价格回归合理区间和上下游协调发展。

六是认真做好评估与成果运用。加强钢铁去产能政策措施落实情况和实施效果的监测分析，认真组织第三方机构开展中期评估，及时总结经验，主动查找不足，根据评估结果调整完善相关政策措施，进一步做好去产能工作。