构建产业生态圈：产业园区即城市新区(2)

国内也有先行者，比如苏州工业园区，和其他地方开发区的“产业主导”、产业先于城市发展的理念不同，苏州工业园区从建设初期就开始贯彻产业发展与城市建设并进，奉行产业发展与城镇建设同步的现代化发展理念，从一开始就摒弃单一发展工业的模式。在工业园区发展早期，就明确提出了建设“具有国际竞争力的高科技工业园区和国际化、现代化、园林化的新城区”发展目标。

成都在这方面也积累了大量经验。成都国家中心城市产业发展大会更鲜明提出，产业园区就是城市新区的发展理念。在产城融合的基础上，成都更进一步提出，将园区产业经济向城市经济转型。

这次产业发展大会提出，目前成都正处于产业转型发展的关键时期，必须重新审视传统产业园区发展模式，以建设产业新城为目标，以区域集中、产业集群、开发集约为方向，引导不同区域的专业化产业集聚，带动研究创新力量和服务体系集聚，促进产业上下游和协作关联企业，通过共享、匹配、融合形成若干微观生态链，集成构建产业生态圈，推动产业园区从单一的生产型园区经济，向生产、服务、消费等多功能的城市型经济转型。

为此，成都市提出，高水平开展产业新城城市设计。按照产业先导、职住平衡、完善配套、塑造城市美学的原则，构建产业新城控制引导框架，加强色彩、天际线、绿化景观、建筑风貌等设计，实现城市与产业时序上同步演进、空间上分区布局、功能上产城一体。

成都市经信委党组书记施跃华表示，按照新的城市发展理念和“中心城区+郊区新城”城市空间层次，近期成都市经信委会同相关部门和区(市)县，开展了《成都市工业空间布局规划》修编工作，全市布局20个工业园区和10个工业集中区，与周边城镇区域统筹规划，依托产业支撑，建设新城新区和产业新城。

构建产业生态圈

丁小斌对以产业新城为核心构建产业生态圈感触最深。“现在我们要更注重生产、生活、生态三者合一。”

“一个产业从无到有，往往是先来了一个企业，从一个点开始，发展上下游，变成一条链，然后前后左右发生关系，再变成一个面。但是，从生态角度来考虑，是一个立体的，如果企业招商引资是1.0，上下游垂直产业链是2.0，做一个产业集群是3.0，那么做产业生态圈就是4.0。以构建产业生态来发展产业是更高的层次、更高的阶段。”丁小斌说。