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水利铁军决战黑河之眼 黄藏寺筑起华北生态大屏障(4)

水利铁军决战黑河之眼 黄藏寺筑起华北生态大屏障(4)
2019-07-11 09:43:57 中国网财经

2016年,住房城乡建设部在《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》中明确指出:建设单位在选择建设项目组织实施方式时,应当本着质量可靠、效率优先的原则,优先采用工程总承包模式。政府投资项目和装配式建筑应当积极采用工程总承包模式。

EPC模式优势体现在,可以提高工程项目建设管理水平,有效控制建设投资、加快建设进度、提高工程质量和效益;可以促进设计与施工深度融合,激发工程建设科技创新;可以规范建筑市场秩序,有效遏制违法分包和转包、挂靠等违法违规行为;可以推进大型勘察设计、施工企业的结构调整和资源整合,加快与国际接轨。

申国涛表示,设计、施工一体化,减少了很多传统平行发包模式下的弊端。平行发包模式下,业主的协调难度很大。但是采用EPC模式以后,业主只需要履行监管职责,由承包方在固定成本内,保质保量保安全的按期完成整个项目,有利于工程的推进。

在黄藏寺水利枢纽工程项目实施中,EPC总承包模式分别在导流洞出口设计与施工方案优化、H8堆积体滑坡快速处理、左岸停工期间两岸边坡开挖、导流洞施工以及安全度汛等问题的协调过程中发挥了重要作用。

以导流洞出口设计与施工方案为例。设计图纸以2014年的坝址测绘数据为依据所做,但当施工队伍2017年进现场准备开工时发现,河床比测绘时抬高了数米。原设计的导流洞洞口高程已不满足实际情况。这种情况下,在平行发包模式下,施工单位都要暂停施工,等新的设计通知。业主再组织开会、评审,耗时最快也要两个月。

“这时EPC的优势就发挥出来了”,申国涛介绍,“我们的设计人员与地质人员将现场情况汇报给业主之后,立即组织所有施工方重新商量确定了新的施工方案,前后仅不到一周。在平行发包模式下,施工单位还有权向业主索赔。但业主却无法向设计单位索赔,因为设计时的地理条件就是那样,自然环境改变不是设计的责任。”

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