中国石油和化学工业联合会会长李寿生指出，当前我国石化行业运行呈现出总体平稳的总态势，化工园区也已经进入了高质量发展的新阶段。但是也应该认识到面临的严峻挑战，今年一季度整个行业出现了利润下降等新问题，国际环境、安全环保不确定性增加。同时，与跨国公司相比，我国化工企业在高端前沿技术方面的创新能力制约仍然较强，在经济效率方面的差距仍然较大。此外，当前我国化工园区在高质量发展中存在着产业特色不突出、管理不规范、集聚效应不显著、社会责任需强化等问题。

第十届全国人大常委会副委员长顾秀莲也表示，目前我国石油石化产业进一步进入了高质量发展的新阶段，全行业一定要重视化工园区建设规模程度还不够高、环境资源利用率有待提高，安全环境治理薄弱等一系列问题，一定要推进化工园区的高质量建设和发展。

“腾笼换鸟”退城入园进程加速

努力探索中国化工园区高质量发展的新路子，李寿生给出的第一条建议是，“要有序推进企业安全入园，巩固化工园区整治排查的成果。”在他看来，凡列入名单的化工企业，一定要把这次搬迁工作作为企业转型升级的重要机遇。

据了解，2017年8月底国务院办公厅印发了《关于推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造指导意见》，提出中小型企业和存在重大风险隐患的大型企业2018年底前全部启动搬迁改造，2020年底前完成；其他大型企业和特大型企业2020年底前全部启动搬迁改造，2025年底前完成。

根据工信部统计，截至2018年底，各省共上报需要搬迁改造的化工企业1176家，包括异地搬迁479家、就地改造360家、关闭退出337家。

“经过我们摸底排查，80%以上的都属于在2020年底前要搬出的。”工信部原材料工业司石化处调研员韩敬友介绍说，截止到2018年底有20%左右的企业完成了搬迁改造，大部分已完成搬迁改造的企业，借此提升了技术水平和竞争力，实现了转型升级，有很多企业此前处于亏损和微利的状态，经过搬迁改造，基本上是走向了良性发展的路子。

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