不过，最近频频谈及平价上网并被给予政策推动，并不意味着光伏补贴的全面取消。

在对《通知》的官方解读中，国家能源局表示，现阶段的无补贴平价(低价)上网项目主要在资源条件优越、消纳市场有保障的地区开展。

同时，在目前还无法做到无补贴平价上网的地区，仍继续按照国家能源局发布的竞争性配置项目的政策和管理要求组织建设，但是这些项目也要通过竞争大幅降低电价水平以减少度电补贴强度。

有业内人士对此评价称，此次新政从电力消纳、土地等角度再次降低了光伏发电的非技术成本，通过与电网签订长期购电协议、参与绿证交易等保障了平价、低价上网试点项目的收益，同时在市场化交易、金融支持等全方位多角度地对光伏平价、低价项目给予支持。

此外，也有光伏企业人士认为，本次新政推出有助于解决弃光、限购、非技术成本高企、融资难等光伏行业“瓶颈”问题，对光伏行业无疑是重磅利好，将开启光伏大发展的新时代。

而结合此前5.31光伏新政，芯能科技方面人士看来，光伏新政必将导致新一轮行业洗牌，缺乏竞争力的企业被淘汰，优质企业将脱颖而出，从而获得更大的成长空间。

上述人士认为，分布式光伏具有闲置资源利用、就地消纳、清洁环保、节能减排等优势，在初期由于成本较高，国家通过补助扶持其发展，这也造成了行业此前部分企业的非理性扩张。

而从全球来看，光伏行业在经过调整期后也进入景气周期。根据BP发布的数据，2017年全球光伏新增装机容量增速达28%，中国装机容量增速达54%，行业规模扩张拉动电池设备需求。根据能源发展“十三五”规划，到2020年我国分布式光伏装机容量达60GW。截止2017年底，我国分布式累计装机容量为29.66GW，仍有较大空间。

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