真正的混改，应该是国有资本与社会资本之间的混合，通过搞“化学反应”，催生新的动力机制和发展活力。

国企混改最好应该形成国有资本、社会资本、员工持股“金三角”的股权结构，这样更有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。

　　“混改”如何混？

　　在母公司层面实施改变全局

第一，在哪个领域混？——应该优先在竞争性领域国企实施混改，成熟一个推进一个，能混尽混，从而进一步打开改革的局面。

第二，在哪个层面混？——应该更多创造条件推进集团母公司层面的混改。只有在母公司层面实施混改，才能从全局上和根本上对企业制度进行变革，激发企业发展的活力、动力和竞争力。

第三，混到什么程度？——其中的核心，是国有资本的持股比例问题。我认为，最好将国有资本的持股比例降低到51%以下，即国有资本不再绝对控股，从而让社会资本和员工持股保持一个相当的比例，否则容易“一股独大”，不利于企业长远发展。

第四，员工持股到何种广度和深度？——员工持股不应该搞“大锅饭”、“平均化”，而应该让核心员工持股，且持股额度应与其承担的责任挂钩起来。

　　“混改”怎么合？

　　解决好四大关键问题

发展混合所有制经济，应该兼顾“混”与“合”两个方面，“混”是手段，“合”才是目的。所谓“合”，就是要优势互补、激发动能、形成合力，促进企业发展，为中国经济高质量发展夯实微观基础。

一是要选对社会资本；二是要促进产业协同；三是要建立灵活机制；四是要塑造优秀文化。

延伸阅读

在参与国企混改方面，绿地集团拥有丰富经验，不仅自身深化混改，引进战投，完善员工持股，完成整体上市，而且积极发挥改革先行优势、复制改革成功经验，参与央企和地方国资国企改革。近年来已成功推动原宝钢建设、贵州建工、江苏省建、天津建工、西安建工以及东航物流等大型国企混改。取得了多方共赢的良好效果，成功助推企业业绩突破性增长，焕发全新发展生机与活力。

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