政府对环卫服务的投资近年来一直保持在较高水平。数据显示，过去十余年间，环卫行业相关的固定资产投资额占市政公用事业固定资产投资的比例一直保持在10%-15%之间，但投资绝对增量明显，从2006年的657亿元增长至2016年的2233亿元，复合增长率达13%。

环卫市场被各大主流资本看好，资本运作频繁，末端运营企业、环保技术厂商、环卫服务公司、IT企业、回收企业及供销合作企业等众多外部资本涌入环卫行业，环卫市场也迎来了投资高峰。

各地环卫市场化项目也在持续释放。7月来已接连爆出多个千万级项目，其中黄岩区垃圾分类项目更是凭借3.31亿运营额，成为全国垃圾分类“第一标”。

环卫服务市场仍面临多重挑战

不过，我国目前环卫行业发展还存在不少问题。

我国目前的环卫市场化率仅有20%左右，而美国在1992年环卫市场化率就已达到60%。目前我国整体的机械化清扫率比例仅为50.6%，与欧美80%的机械清扫率相比也还有较高的提升空间。

从国内来看，城乡发展不平衡等原因导致我国农村垃圾收运和处理问题日益突出。E20研究院指出，农村居民较分散，收运范围大，运距比较远，决定了农村垃圾收运效率比城市低、成本高。另外由于经济落后、基础设施缺乏，导致农村环卫平均要比城镇环卫首年服务金额要高。据不完全统计，农村环卫项目的单体首年服务金额在900万元左右，而城镇则仅在300万元左右。

“要城乡统筹，补齐农村垃圾处理的短板。”清华大学环境学院教授，固体废物处理与环境安全教育部重点实验室副主任刘建国认为，农村普遍面临的是设施有无的问题，一般城市面临好差的问题，发达城市面临优还是好的问题。“农村一无设施，二无资金，三无队伍，想把垃圾处理的问题短时间提高到跟城市一样的水平，客观上是做不到的，需要走循序渐进的道路。”

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