当前，农业正处在转变发展方式、转换增长动力的攻关期，质量兴农极为迫切。实施质量兴农战略，是乡村振兴大战略中最关键的子战略；推动农业的质量变革，是今后我国农业政策改革和完善的主要方向。实施质量兴农战略，关键在人，要加快创新农业经营体系；核心是补短板，要完善农业支持保护体系；重点是市场导向，要构建新的工作考核评价体系

日前，农业农村部透露正在编制《国家质量兴农战略规划(2018-2022)》，建立一套与实施质量兴农战略相适应的评价体系和考核体系。笔者认为，解决农业资源要素的错配扭曲、提升农业的素质和竞争力，要构建支持有力、保障有效的质量兴农战略政策体系。这绝不是对现有发展路径的小修小补，而是一场深刻的变革，要实现工作导向的重大转变。

经过多轮农业现代化建设，现在我们已有条件实施质量兴农战略。粮食产量连年稳定在1.2万亿斤以上，种植、畜牧、渔业结构不断优化，农产品加工业与农业产值比达2.2∶1，大国农业的产业结构基本形成。农田有效灌溉系数达52%，农业科技进步贡献率达56%，农机化综合水平达65%，农民不再面朝黄土背朝天。资本、技术、人才等返乡下乡，农村人地关系发生了深刻变化，适度规模经营占比达40%，家家种地、户户养猪正成为历史。

当前，农业正处在转变发展方式、转换增长动力的攻关期，质量兴农极为迫切。从外部来看，我国农业生产成本持续较快上涨，同时国际农产品价格持续下跌，国内外价差越来越大，玉米、大豆、棉花、糖料等进口规模不断扩大，“洋货入市、国货入库”的问题突出。从内部来看，目前农民家庭经营收入占到农民收入的40%以上，主产区农民增收主要还是靠农业。由于供求结构失衡，一些地方出现了“粮价跌、伤心菜、贱苹果”等现象，农民增产不增收。

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