防止资金空转和脱实向虚，正在成为央企开展金融业务的底线。继今年年初国资委明确要严控金融业务、严禁中央企业脱离主业单纯做大金融业务后，近日召开的中央企业、地方国资委负责人视频会议再次强调，要进一步强化重点领域防控，严控金融业务风险。

国务院国资委研究中心副研究员周丽莎在接受《证券日报》记者采访时表示，近十年来，大型中央企业积极推动产融结合业务，构建金控平台，虽然金融业务的发展在一定程度上推动了中央企业产业布局优化，实现了资源有效配置，但资金在金融体系内过度空转、脱虚向实确实有发生金融风险的可能。

具体来看，如果实体企业过度介入金融，周丽莎认为，一方面会使得金融体系不断膨胀，作为本该以发展产业为主的央企，脱离了产业发展和科技创新；另一方面，实体企业金控业务的扩大会带来过度融资，而过度融资会给企业增加资金成本和负担，同时又降低了投资回报，并可能带来更多的结构性矛盾与系统性风险；此外，在实体企业投资控股金融机构的过程中，也会逐步暴露出一些问题和风险，如出现金融违规行为等，不利于中央企业的健康发展。

因此，会议强调，中央企业金融业务要全面加强委托贷款、内保外贷、融资租赁等高风险业务管控，严禁融资性贸易和“空转”贸易。研究建立中央企业金融业务风险监控报告体系，开展风险自查专项活动，不断提高风险防控能力。

据了解，今年上半年，在国务院国资委严控中央企业非主业投资规模和投向，严控金融业务开展，引导中央企业进一步聚焦实业、突出主业的背景下，中央企业前6个月通过产权市场退出非主业和低效无效投资274宗，回收资金259.1亿元。而对于下半年国务院国资委在中央企业金融业务方面的部署上看，其透露出的信号显示，将进一步趋严。

周丽莎认为，未来对于一些与央企主业发展无关的金融业务，预计其增量会被限制，特别是前期过度追求金融牌照的情况可能会有所管控。

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