“还有部分符合医保的药物受到医保限额规定，例如每次最多只能开两周用药，患者不方便反复过来就诊排队的，就可以去自费药房购买。”张宏冰说。

保障患者用好药需综合施策

半月谈记者采访发现，业内人士普遍认为，医院附近药店生意好的一个重要原因，就是医院严控药占比。

“我们医院原来药占比只计算住院的用药，现在门诊的药物也要计算进去，让病人到外面去买药，确实能起到一定的控制药占比作用。”一位医生说，“医院不管这个患者实际需求如何，规定只要医生开了大处方就要被处罚，有时医生为了自保，也让患者到外面买药。”

知情人士透露，目前药品控费已纳入公立医院年度考核目标，并要定期公示，这也使部分医院对一些辅助性药品念起了“紧箍咒”。与此同时，在一些大型公立医院，为了防止医疗腐败，医院对于每段时间销量排名居前的几种药品，都会采取无条件停止进货的措施，因为用量高就有回扣嫌疑，不可避免地“误杀”了一些虽然价格昂贵但是疗效好的药品，导致患者无药可用。

张宏冰说，由于新药入医保需要时间和流程，而有些药物不赚钱，无厂家运作，也进不了医院和医保。自费比例如果超过医保的规定(每年医院的医保总费用受到限制)，将由医院负担，医院无法承受这部分费用。

湖南省医院协会副会长李爱勤建议，保障患者用好药需综合施策。控制医疗费用不合理增长和控制药占比的目的，是为了遏制医院过度开药等趋利行为，让群众得到实惠。但对于药占比指标控费不能“一刀切”，避免控费导致患者吃不上、吃不起药，应更加合理部署控费考核体系;同时，有关部门应及时调整进入医保目录的药品，增补患者需要的常见药，不能一味将低价药作为基本用药，应将性价比高的药纳入医保用药目录，保证群众用得起药的同时，还能用上好药。

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