在这10年中，国家不断出台房地产调控政策，从房地产是中国的支柱产业，到促进房地产健康稳定发展，再到十八大提出“房子是用来住的、不是用来炒的”。历届政府都把房地产调控作为重中之重。然而数据不撒谎，从曲线上看，10年调控收效甚微，原因何在？

有人会说，我们的数据是到2016年为止的，实效性不足。好吧，我们引用一个新鲜的数据，近期凤凰网舍得智慧讲堂对任志强进行了专访，据任志强提供的数据：2018年一季度房地产投资增长率10%，而在市面积增长率1.6%，其余8.4%的增长投在了哪儿？投在了房地产商的土地储备。换言之，就是转换成了地方政府的土地财政，这也就是中国房地产业十几年来在调控中高烧不退的根本原因。

政策洼地

让资本引爆文化娱乐圈

在统计过程中，为了更加清楚各地区和各行业的经济贡献，我们采用了分图显示功能，在总体沙盘之外，看分体曲线。一个在经济板块中从来不会成为主角的行业进入了我们的视野，这就是传播与文化产业。

从图1-7可见，传播与文化产业以EVA统计的10年曲线犹如一条形象的中国龙，它走过了2007年的潜龙在渊，跃升到了2012年的见龙在田，经历了2013年的或跃在渊和2016年的飞龙在天，几乎走过了乾卦的所有前五爻。为什么这样一个名不见经传的行业，会有如此亢奋的增长？

我们以一个只有6万人口的新疆边陲小城——霍尔果斯为例。霍尔果斯诞生了1600多家影视公司，假设1家企业年收入1个亿，利润率为30%，年利润则为3000万元，企业所得税=利润×25%=750万元。按照霍尔果斯特区享有的政策，前5年所得税全免，免税期满后，再免征5年企业所得税地方分成部分。而在所得税减免之外，企业如果当年缴纳增值税、所得税、营业税及附加税等当年留存地方税款按照比例进行奖励，留存地方财政总额在100万 -300万元，奖励比例为15%。高于1个亿，则奖励比例为50%。根据纳税人一个纳税月度内在园区内实际缴纳个人所得税额，地方留存部分给予补贴奖励。工资薪金所得：地方留存部分给予补贴奖励，最高享受地方留存部分返还90%。

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