改善存量的做法还体现在征收“额外差饷”（空置税）上。从财政司司长陈茂波在其日志上提供的数据可以看到，已落成但仍未出售的一手私人住宅单位从2013年的4000个上升到2018年的9000个，随着今后新楼落成量逐年提高，空置数量将会继续提高。为了增加开发商“不租不售”的成本，让新落成的房子有效送到市场，开征“额外差饷”，能够减少发展商以“挤牙膏”方式卖楼的空间，促进市场良性发展。

四是把市场和政府区分开，做政府该做的事。房屋新政策能否令楼市降温是各方关注的，但是，林郑月娥一再表示，这套新措施的目标并非为遏抑楼价。她说，政府若要承诺把楼价遏抑至指定水平，是不切实际的，因为在自由经济中，遏抑商品价格是极端困难的。

五是在政策趋势上，明确下一步最重要的是增加土地供应。也就是说，改善存量结构之后，要改善增量。据了解，对于开发土地的多个选项，土地供应专责小组目前正在咨询市民，咨询期9月结束，12月才有报告。林郑月娥在接受媒体访问时说，施政报告10月出台，不可能完全被动地等待小组的报告，如果现在社会有足够共识，专责小组也得到结论说“填海啦”，政府就可立即行动，重新通过填海增加土地。

六是针对外地人在香港买房助推香港房价，这方面的政策走向如何？据当地媒体报道，林郑月娥说，现阶段不适合限制外来人士买楼。对于楼市辣招，林郑月娥也说，“暂时无意加减。”

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