据不完全统计，陆东福上任后已与20多家企业负责人会面，涉及互联网、汽车、海运、银行等多个领域。由此，业内人士分析，铁路混改或将沿着上下游“专业化”、“科技化”、“铁路网+互联网”的思路向前推进。

不过，值得注意的是，民资“进得来”之后，还面临着“能发展”的问题。据了解，当前铁路建设收益回报仅仅靠运营，非常困难，除了东部地区部分线路，绝大部分地区很难平衡，普客价改、货运提质、土地开发、资产证券化都是未来要突围的方向。

中国铁路上海局集团有限公司党委委员、南京铁路办事处主任吴向东曾在接受《经济参考报》记者采访时表示，虽然2017年铁路部门推出了一些土地综合开发项目，但实际进展不及预期。他建议中央政府部门明确具体操作办法流程，促进国家支持铁路土地综合开发政策的实施，特别是对新建铁路新增土地和既有铁路综合开发土地的取缔方式、土地价格确定、土地出让金收入使用、新增用地指标计划单列等事项，进一步具体和明确，确保铁路可持续发展。

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