“在‘回头看’工作中，重点盯住督察整改不力，甚至表面整改、假装整改、敷衍整改等生态环保领域形式主义、官僚主义问题。”马中平说，重点检查列入督察整改方案的重大生态环境问题及其查处整治情况，重点督办人民群众身边生态环境问题立行立改情况，重点督察地方落实生态环境保护“党政同责”、“一岗双责”严肃责任追究的情况。

在督察方式上，马中平指出，主要采取听取汇报、调阅资料、个别谈话、走访问询、受理举报、现场抽查、下沉督察等方式开展，督察进驻分为省级层面督察、下沉地市督察、梳理分析归档三个阶段，以下沉督察为重点。

在督察结果的运用方面，马中平特别强调，督察结果将向中央组织部和中央纪委国家监委移交，督察发现的重要生态环境损害责任追究问题，将按涉及的干部管理权限分别向中央有关部门和地方党委移交、移送。

不影响群众正常生产生活

刘华在做好协调保障工作相关要求中，提得最多的内容之一就是要尽可能避免对群众生产、生活带来不良影响。

刘华说：“督察组将坚持边督察、边移交、边督办的原则，边督边改中严禁‘一刀切’行为，坚决杜绝一些地方在督察进驻期间不分青红皂白地实施集中停工、停业、停产行为，影响人民群众正常的生产、生活。”

为此，生态环境部近日专门研究制定《禁止环保“一刀切”工作意见》，文件强调，严格禁止“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法，坚决避免集中停工停业停产等简单粗暴行为。

刘华强调，对于督察进驻期间群众环境信访问题，既要推进问题整改也要注重政策引导，在整改过程中，尽可能地避免给人民群众生产、生活带来不良影响。被督察地方党委政府要加强对环保“一刀切”问题的查处力度，发现一起，查处一起，严肃问责，绝不姑息。中央环境保护督察组也将把环保“一刀切”作为生态环境领域形式主义、官僚主义的典型问题纳入督察范围，对问题严重且在群众中造成恶劣影响的，严格实施督察问责。

刘华还表示，在具体解决群众举报生态环境问题时，省里应该给予市县整改工作留足时间，应该根据具体问题明确整改的阶段目标，不应层层加码、层层减少整改时限，既要以督察整改为契机，下大力气解决群众身边的突出环境问题，增强人民群众的获得感，也要加强政策配套，强化工作统筹，做到因势施策与综合施策相结合，尽可能避免对群众生产、生活带来不良影响。

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