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近期,出租汽车行业改革再次成为热门话题。在5月24日的交通运输部例行发布会上,交通运输部运输服务司副司长王绣春介绍说,一方面,美团、携程、高德等各类市场主体纷纷进入,市场呈现出蓬勃发展的景象;另一方面,也出现过度补贴竞争、非法营运等市场乱象,特别是郑州滴滴顺风车案引发了社会关于网约车安全问题的广泛讨论。
对此,5月11日和14日交通运输部连续发布了《关于加强和规范出租汽车行业失信联合惩戒对象名单管理工作的通知(征求意见稿)》和《出租汽车服务质量信誉考核办法》,后者将于6月1日起施行。“近一段时间,我们在抓紧制定出台一系列规章制度,下一阶段我们将采取一系列的监管措施发力整治。”交通运输部新闻发言人吴春耕透露。
王绣春表示,为了切实保障网约车的乘客安全,需要有关各方共同努力,重点做好三个方面工作,一是加强事前准入把关。有关各方和企业应该严格落实《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》中关于对企业、车辆、驾驶员的准入许可要求,守住安全底线,从源头上保障安全。
二是要落实平台公司承运人的主体责任。王绣春指出,网约车平台公司是运输服务的承运人,应组织驾驶员开展有关法律法规职业道德服务规范安全运营等方面的岗前培训和日常教育,提升驾驶员遵纪守法意识和服务水平。平台公司应该保证接入的车辆和驾驶员取得合法营运资质,保证车辆的技术状况良好,平台公司还应发挥技术优势,通过微型定位、人脸识别等科技手段,更好地保证线上线下车辆和驾驶员一致性。加强营运过程中的安全和服务管理。
三是强化事中事后监管。王绣春称,要发挥网约车监管信息交互平台的作用,强化信息化监管,同时要加强信用体系建设。各地交通运输部门要加大对网约车非法运营、线上线下人车不符以及以顺风车名义开展非法运营等违法行为的打击力度,促进行业规范发展,切实维护乘客合法权益。