基建投资向绿色智能领域倾斜 清洁能源等成发力重点(2)

但也有专家持不同看法。中信证券研究员明明认为，赤字率下调不一定意味着财政对基建支持减弱。2018年地方政府专项债发行规模将明显上行，有利于支撑基建投资的资金来源。同时，今年以来土地出让金额同比上升明显，有望增加地方投资基建的财力。此外，京雄城际铁路已于2月底正式开工，随着雄安新区等重大基础设施建设陆续展开，预计后续一批项目将逐渐启动，成为2018年基建投资的重要构成部分。

有专家指出，要重视民间资本在基础设施建设中的作用，尤其要支持民间资本进入油气和电信等领域，规范有序推广政府和社会资本合作(PPP)模式，鼓励民间资本参与、利用多种运作方式盘活资产。

中金公司首席经济学家梁红表示，PPP项目今后将更加注重落地执行进度，以及项目建成后的运营状况。2018年基建投资方面，尽管融资成本上升可能会使一些低质量、低回报的项目融资更为困难，但目前来看，投资需求上升的整体趋势应该能够持续。此外，信贷条件适当收紧也可以促进项目“优胜劣汰”，从而提升整体投资回报率，增强投资周期的可持续性。

还有专家表示，看好未来农村基础设施建设。广发证券首席宏观分析师郭磊表示，农村基础设施建设是实施乡村振兴战略的一个抓手，是激活宅基地要素价值的前提。未来的政策方向之一是完善农民闲置宅基地和闲置农房政策，盘活宅基地价值，如果要发展城郊农房开发租赁或其他商业化用途，水、电、气、路等配套基建是必要条件。同时，土地增值收益又可以为农村基建提供部分资金。

当前，政府方面也在加快相关部署。今年政府工作报告就推动农村各项事业全面发展作出安排，明确提出改善供水、供电、信息等基础设施，新建改建农村公路20万公里。