中国渔业何以“减量增收”(3)

国家大力开展以长江为重点的水生生物保护行动，从2017年1月份起，贵州赤水河流域率先试点实施全面禁捕，对长江流域捕捞渔民转产转业起到了示范作用。同年2月份，农业部发布文件，计划用2年时间，实现长江流域水生生物保护区永久全面禁捕。保护渔业生态环境，既要通过系统保护做好“减法”，还要实施生态修复做好“加法”。增殖放流是养护水生生物资源的重要举措，对促进渔业种群资源恢复意义重大。据统计，近年来全国共投入增殖放流资金39.5亿元，增殖放流各类水产苗种及珍稀濒危物种超过1800亿单位。

全面禁捕的压力，转化为各地捕捞渔民转产转业的动力。“全国渔业部门控制和调整捕捞业，实施海洋渔业资源总量管理制度，开展限额捕捞试点。”重庆市农委副主任吴纯说，重庆启动生态修复示范工程，仅去年就放流水生生物5248.5万尾，投放人工鱼巢、鱼礁75409平方米；在禁渔期间，组织渔民参与护渔，使其既有事可为，又相互监督；既兼顾生计，又约束行为，从而逐步实现由“打渔人”向“护渔人”的转变。去年组建群众性护渔组织410余个，参与渔民达7000余人。

　　不断拓展渔业新功能

当前，我国渔业总产值超过1.2万亿元，产业规模可谓不小，但是比较效益不高。产业全，但链条不长。于康震说，渔业产业体系全，“养殖业、捕捞业、水产加工、休闲渔业”都有，但是第一产业大，精深加工发展不足，二三产业带动能力弱，产业融合度不高。现代市场竞争实质上是产业体系的竞争，必须向产业融合要效益，不断提高渔业发展的竞争力。要以市场为导向，着力延伸渔业产业链，不断拓展渔业新功能。

要加工“促渔”。水产品加工业一头连着原料生产，一头连着市场销售，在产业链中不仅处在前延后展的关键位置，而且具有促进产业融合发展的内生动力。福建着力提升水产加工龙头企业精深加工技术和装备水平，推进加工园区快速发展，建立闽南、闽中、闽东三大水产加工产业集群和11个年加工产值20亿元以上产业集群县。如今，全省拥有水产品加工企业1210家，其中产值亿元以上企业100多家，超10亿元12家，超20亿元2家。

要休闲“拓渔”。近年来，休闲渔业快速发展，市场拓展空间十分广阔，成为渔业经济的新增长极。小龙虾、大闸蟹等水产品，带火一条街，兴盛一座城。2017年，全国休闲渔业产值700多亿元，接待游客2.2亿人次。浙江省湖州市南浔区荻港渔庄通过发展休闲渔业，每年将价值50万元的鱼卖到2000多万元，增值近50倍，还带动旅游住宿等消费4000多万元。

据统计，渔业部门积极发展水产品加工业，目前水产品加工转化率达到38%，辐射带动能力明显提升。大力发展休闲渔业，认定477个全国休闲渔业示范基地。全国先后涌现出潜江小龙虾、阳澄湖大闸蟹、宁德大黄鱼等一批叫得响的渔业品牌。各地用数字化、智能化和信息化手段改造渔业，渔业正与“互联网+”实现深度融合。