经济日报：因城施策必须坚守“房住不炒”

中央经济工作会议和全国住房城乡建设会议都释放出坚持“房住不炒”的明确信号，强调要保持房地产市场调控政策连续性和稳定性。在下一步推进因城施策、分类调控的过程中，如何在满足刚需和改善性需求、继续去库存的同时，切实坚守“房住不炒”的定位，既考验地方政府对中央精神的领会程度，也考验各地的决策水平。必须防止个别地方借机放松调控，使调控效果功亏一篑

元旦以来，有些城市楼市调控措施的报道引发普遍关注。例如，兰州市松绑限购、延长限售；合肥市取消限价；某些城市为符合人才引进标准的非户籍人士取消限购，并给予贷款支持、发放购房补贴，等等。有人认为，这是相关城市因城施策、分类调控具体化举措，但也有人担心会不会有更多的城市效仿，甚至调整的力度更大，引来楼市调控政策放松或转向。

回答上述疑虑，有必要先看一下中央的态度。不久前召开的中央经济工作会议，将“加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度”作为推动经济高质量发展的8项重点工作之一，再次强调要“保持房地产市场调控政策连续性和稳定性”。此后召开的全国住房城乡建设会议提出，“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，坚持调控目标不动摇、力度不放松，保持房地产市场调控政策的连续性和稳定性，继续严格执行各项调控措施，防范化解房地产市场风险”，同时还表示“针对各类需求实行差别化调控政策，满足首套刚需、支持改善需求、遏制投机炒房。库存仍然较多的部分三四线城市和县城要继续做好去库存工作”。

这两次会议释放出重要信号，中央和主管部门推动住房制度改革、建立长效机制、保持调控连续性和稳定性的思路并没有改变；在遏制投机炒房的同时，注重满足首套刚需、支持改善性需求，继续做好去库存工作。由于有了这样的信号，更多的声音还是把近日一些城市的措施调整解读为因城施策和分类调控，解读为满足刚需、支持改善需求和去库存。例如，认为兰州市虽然放松了限购，但延长了限售时间，遏制投资炒房的意图明显；合肥市有关部门也指出，取消限价属于误读。