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中小金融机构风险处置路线图浮现(2)

中小金融机构风险处置路线图浮现(2)
2019-08-29 09:10:33 经济参考报

“金融市场具有高度敏感性和传染性,处置高风险金融机构不仅需要考虑流动性问题,还需要通盘考虑资产质量、公司治理的问题。因此,防范风险最根本的就是机构、政府和监管部门三方共同发力,多渠道支持银行谋求发展。”中国人民大学重阳金融研究院副院长董希淼也表达了同样的观点。

光大证券研究所首席银行业分析师王一峰在接受《经济参考报》记者采访时表示,对于中小金融机构流动性风险,应当鼓励以自救为主,一方面改善公司治理,完善风控体系,达到“止血”效果;另一方面落实股东责任,引入新的战略投资者,实现“输血”功能。此外,在经营上应当有所为有所不为,不盲目贪大求全,形成持续“造血”能力。

同时王一峰表示,由于各地经济发展情况和监管存在差异,金融机构尤其是中小金融机构在经营过程中往往具有属地化特征。如果地区经济出现产能过剩、经济增长和经济运行效率低下问题,地方银行就会体现出相应的风险。作为地方监管部门需落实地方主体责任,更重要的是构建良好地方生态。

处置风险“分类施策精准拆弹”

谈及具体的风险处置路径和方式,央行表示,在处置方式上,根据不同风险成因和性质,分类施策精准拆弹。而在处置过程中,始终坚持早发现、早处置和市场化、法治化原则,风险处置坚持依法合规,遵循成本最小化原则,并严格防范道德风险,注重在改革发展中化解风险。

当前处置高风险金融机构主要有破产清算、行政接管、重组改制、市场化处置四种模式。从公开信息来看,今年以来,金融监管部门在处置和化解包商银行、锦州银行及恒丰银行的相关风险时,所运用的方式和手段也不尽相同。

包商银行出现信用风险后,人民银行、银保监会会同有关方面依法联合接管包商银行,接管期限为一年。当前正有序推进清产核资,之后将尽快启动包商银行市场化改革重组。总体来看,果断实施接管发挥了及时“止血”作用,避免了包商银行风险进一步恶化。

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