“不仅解决了以往中央财政支农资金‘不能统’的问题，也消除了我们‘不敢统’的思想顾虑。我们大胆把中央财政支农资金与本地农业重点工作结合起来，与省财政安排的支农资金统筹使用，用于农业农村发展中最迫切、最急需的重点领域。”河南省农业农村厅计划财务处的王志勇介绍说。

2018年，河南省充分利用政策红利，统筹中央财政资金4.93亿元，省级财政资金2.07亿元，合计共7亿元，集中支持“十大基地”建设，其中安排资金1.6亿元支持40个优质专用小麦生产基地县建设，重点发展优质专用小麦生产。2018年，河南省共建设优质专用小麦示范基地400万亩，带动全省发展优质专用小麦1000多万亩。优质专用小麦的收购价格每斤较中筋小麦高0.1元左右，亩均增收100元以上，带动农民增收8亿多元。

对农财两部共同管理的转移支付资金，农业农村部要求各省在实施要求、资金安排、项目数量等方面进一步向贫困地区特别是“三区三州”深度贫困地区倾斜，切实加大脱贫攻坚力度。

按此要求，贵州省创新推进“三个集中支持”。在支持区域上，集中支持贫困区域特别是深度贫困区域发展产业；在支持产业上，集中支持优势特色产业发展；在支持方式上，集中支持“龙头企业+合作社+农户”发展，积极推进“农银企”产业共同体创新试点，有效地促进了农业增收和农民致富。

目前，各省均对省本级涉农资金采取“大专项+任务清单”管理模式，优化了涉农资金配置，完善了管理体制机制，进一步扩大了改革成效。

基层自主——充分调动地方发展经济积极性

农业农村部、财政部联合印发的《关于做好2019年农业生产发展等项目实施工作的通知》中，明确要求“按照‘放管结合、效益优先’的原则，强化地方人民政府特别是县级人民政府统筹使用涉农资金的责任，确保中央宏观调控与地方自主统筹平衡兼顾”。

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