频放惠企大招 投资审批改革全面提速

频放惠企大招 投资审批改革全面提速
2019-07-29 09:30:03 经济参考报

投资审批改革正进入全面提速期。近日,多地印发投资审批改革新版方案,密集出台新政,频放投资惠企大招。还有不少地方对重点投资项目开辟“绿色通道”或者提供“一站式”服务,立项、规划选址、用地、开工许可等各项审批服务不断提速,力求打通项目开工前的“最后一公里”。

近日,河南省全面启动实施投资项目审批制度改革3.0版,发布审批事项申请材料清单,清单涵盖包括各类投资项目从立项到竣工验收全流程需要办理的审批事项及提交的申报材料,明确了具体适用范围,建立实行动态调整机制。立项审批是投资项目审批“接力跑第一棒”,河南将“一般性企业投资项目全流程审批时限压减至100个工作日以内”确定为年度重点改革任务。

浙江省也印发工作指引通知,指出要对标国际一流营商环境,按照减事项、减材料、减环节、减时间、减费用的“五减”要求,力争实现一般企业投资项目审批流程“最多 90 天”。浙江还出台了全面推行区域评估的实施意见,选址意见书、节能审查意见等一系列投资项目审批涉及的评估事项,都由政府统一办理,企业不用再操心。

山西于2017年底获批成为全国唯一的企业投资项目承诺制改革试点省,先后经历了开发区试点和全省域推行两个阶段,改革取得积极成效。日前,山西省人大审议通过了《山西省企业投资项目承诺制规定》,将改革的成果红利以地方法规的形式巩固和深化。

晋中市发改委主任张晓平介绍说,投资项目承诺制改革之前,企业项目必须通过所有审批和评估事项后才可以开工,企业来回奔波于政府各部门之间,常常用时半年、一年甚至两年。而企业投资项目承诺制改革主要就是解决这个问题的。在压缩、合并、简化一批审批事项的基础上,主要体现在审批事项由审批变为承诺,而且大部分由政府来提前办,费用由政府财政支付。在供地之前政府限定时间为企业办理完所有服务事项,企业只需要严守承诺事项就可以开工建设。这样就大大节省了企业前期投入,加快了项目推进速度,帮助企业赢得商机。

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