国家税务总局决算公开数据显示，由于去年国税地税征管体制改革，此次公开的部门决算为2018年原国税系统部门决算数据，其“三公”经费支出比2018年预算数下降42.6%；比2017年决算数下降8.8%。

此外，国家发展改革委2018年度“三公”经费支出决算为2489.24万元，年初预算完成率58.55%。其中，因公出国（境）费支出2124.47万元，较2017年减少552.8万元，下降20.65%。

更公开透明 更注重绩效

北京大学教授刘怡等多位业内专家认为，账本数字背后是政府办的事情，也就是花了多少钱办了多少事。看部门账本，关注数据的同时，更应该关注数据变化背后的原因，以及财政资金使用的效果也就是预算绩效评价情况。

记者注意到，不少部门的账本中都对预算绩效评价情况进行了说明。例如，工信部组织对2018年的一般公共预算项目支出和政府性基金预算支出100%全面开展了绩效自评，并对“中小企业公共服务平台网络建设”等46个项目开展重点绩效评价，委托第三方机构具体实施。

财政部有关负责人介绍，预算绩效评价主要分为部门绩效自评和重点绩效评价两种形式。绩效自评方面，中央部门已基本实现了一级项目和二级项目支出绩效自评全覆盖，成效较为明显；重点绩效评价方面，今年财政部选择20个重点项目绩效评价报告，随同2018年中央决算提交全国人大常委会审议。以部门为主体开展的重点绩效评价扩大了公开范围。

中国人民大学商学院教授俞明轩指出，今年在决算信息公开基础上，更加注重预算绩效评价，这体现了以目标、以结果为导向的重要理念，今后应持续加强重点领域和关键环节的绩效评价。

“部门公开的每一笔钱，都对应了政府的一项作为。”中国财政科学研究院副院长白景明对记者表示，预决算公开涉及社会公众对财政收支情况的了解，更重要的是对政府履职情况的了解。今年绩效公开的项目以及覆盖的领域越来越多，是一大亮点，反映政府更加注重资金使用绩效，也反映出政府观念的转变。在当前大规模减税降费背景下，这一点尤为重要。

作为我国信息公开的重要内容，部门决算公开对于提升国家治理能力、增强政府公信力、保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权都具有重要意义。“今年我们能明显感到决算公开工作越来越细、范围更宽，内容也更加丰富，不仅是如实全面交账本，其背后更反映了国家治理能力、预算管理水平的提升。”白景明说。(记者 孙韶华)

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