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重点领域改革向纵深推进

重点领域改革向纵深推进
2019-07-19 09:36:36 经济日报

□ 今年以来,一系列重点领域的改革措施密集出台和落地,为经济平稳运行和高质量发展提供了强大动力和体制机制保障

□ 当前,全面深化改革进入攻坚期、深水区,唯有沉下心来狠抓落实,才能真正啃下硬骨头,将全面深化改革推向纵深

今年以来,面对复杂多变的外部形势,“放管服”改革持续加力、国资国企改革加快推进、财税金融改革深入实施……一系列重点领域的改革措施密集出台和落地,为经济平稳运行和高质量发展提供了强大动力和体制机制保障。

经济体制改革是全面深化改革的重点。去年底中央经济工作会议明确提出2019年要加快经济体制改革,并强调要以增强微观主体活力为重点,推动相关改革走深走实。今年4月,国务院印发了《改革国有资本授权经营体制方案》,加大授权放权力度,最大程度激发各级企业内在活力。今年上半年,国有企业效益稳步增长,其中,中央企业累计实现净利润7037.7亿元,同比增长8.6%,其中6月当月净利润1584.9亿元,增长8.4%,月度净利润创历史新高。

国企改革推向纵深的同时,进一步深化“放管服”改革,解决好民企在发展中面临的融资、权益保护、市场准入等方面的问题。大力缩减市场准入负面清单,着力打造法治化、国际化、便利化的营商环境。以改革推动降低涉企收费,通过深化市场化改革,清理电价附加收费,通过深化收费公路制度改革,降低过路过桥费。一系列改革措施降低了企业成本,优化了企业营商环境,激发微观主体活力。数据显示,今年上半年民间投资180289亿元,增长幅度5.7%,继续保持稳定的增长。创新驱动持续增强,创新创业创造向纵深拓展,上半年日均新登记企业达到1.94万户。

财税金融领域的改革是今年的重头戏,其改革成效在上半年的成绩单里得到了充分展现。今年上半年,全国一般公共预算收入为107846亿元,同比增长3.4%。其中全国税收收入92424亿元,同比只增长了0.9%。数据背后,大规模减税降费是主因。今年4月1日,深化增值税改革系列措施正式实行。根据国家税务总局数据,深化增值税改革首月即实现净减税1113亿元,其中制造业减税效果最为明显,实现净减税476亿元,占总减税金额的比例超过四成,居所有行业首位。

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