在多个场合，国家领导人曾多次表示，中国将坚定不移奉行互利共赢的开放战略，以更大的开放拥抱发展机遇，以更好的合作谋求互利共赢。在贸易保护主义、单边主义持续蔓延，世界经济运行风险和不确定性上升的背景下，中国进一步开放市场的新举措，引发了全球投资者的关注。

“当前，虽然经济全球化面临诸多障碍，贸易和投资争端加剧，但中国坚持扩大对外开放的方向不动摇。持续推进放宽市场准入，这既是促进国际合作的需要，也是我们自身发展的需要。”国家发展改革委有关负责人说。

6月30日，2019年版外资准入负面清单正式发布。作为新形势下扩大对外开放的重要举措之一，新版负面清单在服务业、制造业、采矿业、农业等行业推出了诸多开放新措施，外资可在更多领域实现控股或独资经营。

“时隔一年，我国再次修订外资准入负面清单，充分显示了我国坚定不移扩大开放的信心和决心。”中国宏观经济研究院外经所研究员李大伟表示，当前，我国市场规模巨大、经济社会稳定、基础设施完备，同时产业配套齐全、人力资源丰富，新版负面清单的实施，将为各国投资者创造更多发展机遇。

与2018年版负面清单相比，新版外资准入负面清单“只做减法、不做加法”，进一步缩短了清单长度。其中，全国外资准入负面清单条目由48条减至40条，压减比例16.7%；自贸试验区外资准入负面清单条目由45条减至37条，压减比例17.8%。

推进服务业扩大开放，是此次外资准入负面清单修订的重点内容之一。据悉，在交通运输领域，取消了国内船舶代理须由中方控股的限制；在基础设施领域，取消了50万人口以上城市燃气、热力管网须由中方控股的限制；在文化领域，取消了电影院、演出经纪机构须由中方控股的限制；在增值电信领域，取消了国内多方通信、存储转发、呼叫中心3项业务对外资的限制。

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