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28年过去,各地区之间的经济发展不平衡,人口的流入与流出差异大,使各地区之间养老保险基金结余也有不少差异。此外,各地在费率、待遇水平、参保标准方面也存在不少差异,地区之间的结构性矛盾日益突出。所以,养老保险省级统筹已迫在眉睫、势在必行。
在2018年6月、今年4月,国务院下了两道文书,要求加快推进养老保险统收统支工作。《关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》指出,要在统一基本养老保险制度、缴费政策、待遇政策、基金使用、基金预算和经办管理的基础上,推进养老保险基金统收统支工作,并建立地方各级政府养老保险基金缺口责任分担机制;《降低社会保险费率综合方案》明确要在2020年底前实现企业职工基本养老保险基金省级统收统支。
近期,从各省市的动作来看,省级统筹已不断落地。
7月1日起,湖南省企业职工基本养老保险省级统筹将实现“六统一”,即统一养老保险政策、统一基金收支管理、统一责任分担机制、统一集中信息系统、统一经办管理服务、统一考核奖惩机制。今后市县不得自行出台养老保险地方政策。
多地也已给自己的养老金省级统筹设置了截止时间。河南省要在2019年实现企业养老保险基金省级统收统支;宁夏要在9月底实现企业养老保险基金省级统收统支;山西、吉林、河北、甘肃、海南、江西、辽宁、新疆等省份要在2020年实行养老保险基金省级统收统支。
李政怀告诉记者,通过统一政策,可以增强制度的公平性,使各类参保对象公平地享受基本养老保险待遇。
“有些县市养老保险基金结余多,但实际上这些资本的利用效率却很低。”李政怀表示,统筹之后,可以使资金池变大,抗风险能力增加,有助于实现养老保险基金的平衡和公平。
过去两年,中国公寓买家大幅增加,一些开发商报告称,其公寓销售中有高达50%来自外国人,主要是中国买家。一些公寓中售罄了49%的外国配额,这种情况在过去很少发生。
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