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多地推广生活垃圾强制分类 产业规模将超2000亿

●长江商报记者张衡

7月1日，《上海市生活垃圾管理条例》正式实施，不止是上海，国内多个城市也纷纷加入到推行生活垃圾强制分类的队伍中来。按国家相关规定要求，到2020年底，全国46个重点城市要基本建成生活垃圾分类处理系统，全国294个地级及以上城市也开始全面部署生活垃圾分类。业内人士预计，10年内，产业规模将达到2000亿元到3000亿元。

上海率先将垃圾分类纳入法治框架

上海实施生活垃圾管理条例之所以引人注目，是因其具有标志性意义：在进行20多年倡导工作后，上海率先将垃圾分类纳入法治框架。

通过立法，上海市明确了可回收物、有害垃圾、湿垃圾和干垃圾4种生活垃圾分类标准。餐饮服务提供者和餐饮配送服务提供者不得主动向消费者提供一次性筷子、调羹等餐具，旅馆经营单位不得主动向消费者提供客房一次性日用品。将单位和个人违反生活垃圾管理规定的信息归集到本市公共信用信息平台，并依法对失信主体采取惩戒措施。

首次明确对生活垃圾全流程进行分类，确立分类投放管理责任人制度和相应法律责任等。比如，个人将有害垃圾与可回收物、湿垃圾、干垃圾混合投放，或者将湿垃圾与可回收物、干垃圾混合投放的，由城管执法部门责令立即改正；拒不改正的，处50元以上200元以下罚款。单位未将生活垃圾分别投放至相应收集容器的，由城管执法部门责令立即改正；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款。

为了确保《条例》施行，上海已建立“不分类、不收运，不分类、不处置”的双向监督机制，基本建成覆盖分类运输、分类中转至末端处置的全程信息化监管平台。下一步，上海将加快建成全程分类体系，基本完成全市1.7万个居住区分类投放点改造，进一步完善分类收运体系，可回收物回收服务点达到8000个、中转站达到170座。

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