易居研究院智库中心研究总监严跃进向《国际金融报》记者分析称，类似房屋普查工作的开展，实际上也是经济普查中的重要一环。无论是从固定资产、居民家庭资产、不动产等角度看，房屋普查都会变得很有意义，同时这也体现了不动产登记过程中的信息搜集整合和整理工作。

严跃进指出，从短期看，这只是个摸底的过程，并不会影响房地产市场相关政策。但长远来看，这项工作可以为各类长效发展机制做铺垫，尤其是对房地产税政策的推进至关重要。

据了解，2018年6月，自然资源部宣布，全国统一的不动产登记信息管理基础平台已实现全国联网，这标志着“增量”不动产登记体系进入到全面运行阶段，但对于回迁房等少部分没有产权证的各类房屋，则并未实现联网。

然而，这部分信息的缺失阻碍了房地产税工作的继续推进，同时还会导致公平性问题的产生。因为，即使是在超大城市和特大城市，主城区仍有相当一部分小产权房存在。

全国人大财经委副主任尹中卿此前指出，多数国家的房地产税，也像个人所得税一样是可以设定免税部分的，例如人均居住面积低于30平方米、40平方米或50平方米的部分可以不交税。房地产税是按照现价收税，谁的房子面积大谁就多交税，谁住在中心城市或者城市中心地区谁就多交税。

今年两会期间，尹中卿在谈到房地产税时曾表示，“居民住宅和商业地产土地使用权年限不一，有的是70年，有的50年，有的40年。因为不同的土地使用年限不一样，这需要做好衔接。”

因此，开展房屋普查工作可以更全面地了解当前居民的住房情况，从而为房地产税的征收、各地精准调控政策的出台提供更加精准的数据支撑。

(国际金融报记者张志峰)

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