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治骚扰电话,就得动真格!(4)

2019-05-13 09:39:43    人民网-人民日报海外版  参与评论()人

郝智超向记者介绍了12321举报中心的运行机制:受理用户举报后,中心将核实举报有效性,然后将相关问题提交至运营商和相关部门,并追踪问题的处理情况,待处理后向用户反馈结果。

据郝智超解释,中心拿到的数据,将是工信部对各地运营商及呼叫中心等企业进行考核的重要指标,这也正是举报中心的约束力所在。在考核压力之下,运营商和呼叫中心会认真评估每条线路的质量,对于骚扰电话频发的线路将采取停线等方式进行处理。

但郝智超表示,目前治理骚扰电话仍然存在一些难点。首先,是“用户意愿”确认难。面对举报信息,许多企业辩称,该用户并未明确表示拒绝推销电话,因此不知者不怪。再者,就是治理骚扰电话无法可循。前述治理方式对呼叫中心的约束较为有效,但对以个人号码呼出的骚扰电话则常常显得无可奈何。我国宪法第四十条明确规定:中华人民共和国公民的通信自由和通信秘密受法律的保护。在没有录音证据的情况下,对个人号码进行拦截不仅缺少法律支持,反而还有法律风险。

大决战:平台+立法

在采访过程中记者发现,现存的治理手段中,绝大多数是把压力给了电信运营商,而那些骚扰电话真正的呼出者、受益者,比如做电话营销的房地产企业、金融机构、教育机构等,却没有受到多少实质性的惩罚。同时,目前的技术拦截手段,大多数只是帮用户捂住了耳朵,却少有办法堵住那些利益驱动方的嘴巴。

想要真正根治骚扰电话的问题,在防御、反击之后,必须还有大军团协同下的决战。就像郝智超所言,不要以为骚扰电话只是运营商和工信部的事,骚扰电话是一个社会问题,而不仅是通信行业的问题,其他各部门也要积极负起责任来。

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