“今年我国实施更大规模的减税降费，前4个月个人所得税、关税、教育费附加等下降，反映出以上税费减税政策产生了明显效应。深化增值税改革政策自4月1日开始实施，而4月开票的税款缴纳的时间为5月，因此，可以预期增值税的减税效应将在接下来有更明显的体现。”北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红表示。

白景明认为，财政收入的平稳增长是在大力实施减税降费的情况下取得的，如果剔除减税降费这个主动性减收因素，财政收入的增速将会更快。

今年积极的财政政策加力提效，在实施更大规模减税降费政策的同时，全国财政支出力度进一步加大。统计显示，1月至4月累计，全国一般公共预算支出75667亿元，同比增长15.2%。其中，中央一般公共预算本级支出10300亿元，同比增长14.9%；地方一般公共预算支出65367亿元，同比增长15.2%。

其中，教育、科学技术、节能环保、农林水、交通运输支出增幅较大，分别同比增长14%、38.5%、26.6%、16.4%、33.1%。

白景明表示，前4个月全国一般公共预算支出增幅比去年同期明显加快，对脱贫攻坚、“三农”、结构调整、科技创新、生态环保，以及教育、医疗、卫生等民生重点领域的支出，保持了较快进度，体现了积极财政政策加力提效的要求。

“从前4个月财政收支情况看，减税、增支与经济发展形成了良性互动、循环。减税有效减轻企业负担、激发市场活力，增支有效拉动需求、增加供给，均有力支撑经济增长，反过来又做大税基，保障税收平稳增长，全年财政收入增长预期目标有望实现。”白景明说。（记者 曾金华）

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