财政部有关负责人指出，近年来，我国积极推进税制改革，推动建立现代税收制度，密集推出一系列改革组合拳，税制改革取得重大进展。包括全面推开营改增试点，深化增值税改革；完善消费税制度，调整征收范围和征税环节，优化税率结构；推进资源税和环境保护税改革，2018年1月1日起，环境保护税法开始正式实施等。

施正文指出，要处理好税收立法和税制改革的关系，改革要做到在法治轨道上改革，于法有据。涉及重大改革的税收立法可以通过试点探索寻找正确的政策，取得经验。立法是为了更好地引领和规范改革、保障改革成果，同时要注意为未来的改革预留空间。

李旭红表示，要发挥税收法定原则对于巩固和推进税制改革的积极作用，税制改革的最终成果，主要体现为单个税种的确定、变更及其法定化，即税收实体法的制定出台。税制改革和税法建设，是落实税收法定的双轮驱动和一体两翼。税收法定与改革有机配合，重大改革以法为据，改革成果通过立法予以保障；同时税收立法的实施指导税制改革的推进，税制改革的成果通过立法固定。

刘剑文也指出，改革与立法二者不能对立，要在法治框架中推进改革，同时通过改革促进税收法定的落实。税收法定的落实是不断形成共识的过程，是牵一发而动全身的艰巨复杂工作，不能为了落实而落实，每一项都要稳妥推进，植根我国现实国情，既立足现阶段，也着眼长远。

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