尚待解决诸多细节问题

有声音指出，运营商缺少推进携号转网的“内动力”，全国自由携号转网还需鞭策运营商。

工信部近日也印发了指导意见，要加快网络改造和系统建设、积极开展网间联调联试，采取有力措施确保在全国实行“携号转网”；深化“携号转网”业务规范办理，不得擅自增设办理条件、人为设置障碍，不得利用“携号转网”实施恶性竞争行为。

那么，手机用户这次能真正实现自由携号转网了吗？这些转网中的问题还会存在吗？

项立刚的答案是，问题还会存在，“消费者想要真正方便地进行携号转网，还有诸多细节问题需要解决。”

虽然工信部指导意见中要求“不得擅自增设办理条件、人为设置障碍”，但怎么认定是“人为设置障碍”呢？项立刚表示，目前没有这方面的细则，以前也没什么管理办法。

如此一来，只要携号转网过程还存在各种问题，用户中就会有很多人嫌麻烦而放弃。

在《证券日报》记者随机进行的小调查中，有1/4的用户因为嫌麻烦而主动放弃转网，剩余3/4用户有转网意愿。

项立刚表示，虽然携号转网还有些问题待解决，但对于消费者来说，他想转网，他可以带着自己号码去转网，这就保护了消费者合法权益。另外，对于运营商也多了一份压力，“因为如果你不把服务品质、价格做的比较符合消费者的需要，消费者就比较容易的转到对方的运营商去。”

运营商考验与机会并存

中移动用户转网意愿最强

携号转网，对于每一家运营商来说都是一个极大的考验和机会，而目前业界普遍认为移动通信一哥中国移动将承受更大的压力。

从2G时代开始，中国移动早期的优势积累了大批存量用户，随后这些用户陆陆续续开始将手机号码绑定银行卡、社保、网络账号等等，第一次申请的手机号很有可能成为了用户生活中密不可分的一部分，这也是移动与其它运营商竞争的实力之一。

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