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民生加法有温度 税负减法有力度

2019-03-07 09:10:57    经济参考报  参与评论()人

基本民生投入只增不减。所有行业税负只减不增。“增”与“减”之间,释放出重磅利好。代表委员纷纷表示,今年政府工作报告和预算报告中的惠民惠企大礼包,力度更大、保障更全面、“加法”做得更有温度、“减法”做得更有力度。

政府工作报告提出,今年财政收支平衡压力加大,但基本民生投入确保只增不减。国家财政性教育经费占国内生产总值比例继续保持在4%以上,中央财政教育支出安排超过1万亿元。

继续提高城乡居民基本医保和大病保险保障水平,居民医保人均财政补助标准增加30元,一半用于大病保险。降低并统一大病保险起付线,报销比例由50%提高到60%,进一步减轻大病患者、困难群众医疗负担。

提高养老保障水平。从2019年1月1日起,按平均约5%的幅度提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金标准。积极促进就业创业。中央财政就业补助资金安排538.78亿元,增长14.9%。

民生支出和百姓收入做“加法”的同时,企业和个人的负担也在同步做“减法”。多措并举促进城乡居民增收,增强消费能力。落实好新修订的个人所得税法,使符合减税政策的约8000万纳税人应享尽享。

实施更大规模的减税。普惠性减税与结构性减税并举,重点降低制造业和小微企业税收负担。深化增值税改革,将制造业等行业现行16%的税率降至13%,将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%,确保主要行业税负明显降低;保持6%一档的税率不变,但通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施,确保所有行业税负只减不增,继续向推进税率三档并两档、税制简化方向迈进。抓好年初出台的小微企业普惠性减税政策落实。

下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例,各地可降至16%;今年务必使企业特别是小微企业社保缴费负担实质性下降;全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。

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